DOLEOV ZAKON PREDLAŽE UKIDANJE EMBARGA NA ORUŽJE ZA BIH 1. SVIBNJA

WASHINGTON, 5. siječnja (Hina - od stalne dopisnice Sanje Pucak) - Prijedlogom zakona o ukidanju američkog embarga na oružje za vladu BiH, kojeg je u Senatu podnio senator Robert Dole, embargo bi se ukinuo 1. svibnja, odnosno prije tog datuma ukoliko bi vlada BiH podnijela formalni zahtjev za njegovo ukidanje. Ovaj zakonski prijedlog, kako se navodi, ne može se tumačiti kao ovlast za raspoređivanje snaga SAD-a na teritorij BiH iz bilo kojeg razloga, uključivši obuku, potporu ili dostavu vojne opreme. U prijedlogu zakona navodi se da je primjena međunarodnog embarga na vladu BiH u suprotnosti s pravom te vlade na individualnu i kolektivnu samoobranu temeljem članka 51 Povelje UN-a i stoga je u neskladu sa međunarodnim pravom. Sjedinjene Države, od stupanja na snagu paragrafa 1404 Zakona o nacionalnoj obrani za proračunsku godinu 1995., nisu formalno zatražile multilateralnu podršku za okončanje embarga protiv BiH glasovanjem u Vijeću sigurnosti UN-a, a Vijeće sigurnosti nije poduzelo mjere potrebne za održanje međunarodnog mira i sigurnosti u BiH od agresije na tu državu u travnju 1992. godine, piše u tekstu. Kongres, navodi se u prijedlogu zakona, podupire napore vlade BiH u obrani svojeg naroda i teritorija, u očuvanju suvereniteta, neovisnosti i teritorijalnog integriteta i u donošenju mirnog, pravednog i održivog rješenja sukoba u BiH. Ovaj zakonski prijedlog, kojeg su podnijeli senatori Dole (Republikanac) i Lieberman (Demokrat), do sada su sponzorirali zastupnici iz redova obje stranke Helms(R), McConell(R), Thurmond(R), Feingold(D), D'Amato(R), Biden(D), Lott(R), McCain(R), Mack(R), Hatch(R), Kyl(R), Gorton(R), Specter (R), Packwood(R) i Craig(R). Po američkom Ustavu zakon, prihvaćen u Kongresu, treba odobriti američki predsjednik kako bi stupio na snagu. Ukoliko predsjednik nije suglasan s predloženim rješenjem on ga, unutar deset dana, mora vratiti Domu iz kojeg je potekao na ponovono razmatranje. Prihvaćanjem zakona dvotrećinskom većinom u Domu iz kojeg je potekao, a zatim i u drugom Domu također dvotrećinskom većinom, zakon stupa na snagu. Sjedinjene Države su 15. studenog prošle godine jednostrano okončale sudjelovanje u provedbi embarga na oružje protiv vlade BiH. Temeljem Zakona o obrani za proračunsku godinu 1995. prestalo je financiranje američkog sudjelovanja u provođenju embarga na oružje jer bosanski Srbi nisu prihvatili plan Kontaktne skjpine, a Vijeće sigurnosti nije se suglasilo o multilateralnom ukidanju embarga za BiH. "Ovaj zakon uvažava mogućnost da se prekid vatre održi četiri mjeseca", navodi se u izjavi za javnost senatora Roberta Dolea, u povodu podnošenja zakonskog prijedloga o ukidanju embarga na oružje za vladu BiH te dodaje da on neće ukinuti embargo na oružje do 1. svibnja ove godine ukoliko vlada BiH do tog datuma ne podnese službeni zahtjev. "Neki će reći da ovaj zakon potkopava prekid vatre i mirovni proces. S time nisam suglasan", navodi Dole, pitajući otkada to ravnoteža potkopava dipomaciju i podsjećajući da dosada preteže strana bosanskih Srba jer nadziru 70 posto BiH, snage UN-a drže nekažnjeno kao taoce, onemogučavaju zračni most za Sarajevo prijeteći zrakoplovima NATO-a i "jedino čega se moraju bojati je još jedan posjet Yasushija Akashija". "S druge strane Bošnjaci su nominalno zaštićeni u sigurnim zonama i svoja prava suverene države mogu vidjeti jedino na papiru - u Povelji UN-a ili u nekoj od rezolucija UN-a", dodaje Dole. "Ishod je ovog zakona, ako se donese, a ne postigne se nikakva mirovno rješenje, da će se Radovan Karadžić i njegovi banditi morati suočiti s većim posljedicama od još jednog sastanka Kontaktne skupine". Podsječajući na riječi bivšeg glavnog tajnika NATO-a Manfreda Woernera da politička rješenja mogu djelovati samo uz vojnu potporu Dole ocjenjuje da diplomacija Kontaktne skupine nije poduprta potrebnom vojnom snagom ili uvjerljivom odlučnošću i to je razlog zašto njihovi diplomatski napori nisu uspjeli, uzrokujući značajnu štetu kredibilitetu Saveza. "Nadalje, obzirom da je nakon ovoliko dugih mjeseci očevidno da je međunarodna zajednica nespremna suprostaviti se srpskoj agresiji, moramo pomoći žrtvi agresije, Bosni". Dole drži da američko unilateralno ukidanje embarga ne znači da je druge države ne bi slijedile. "Vjerujem da bi nam se, unatoč francuskim i britanskim primjedbama, pridružile i neke saveznice u NATO-u. Štoviše postoje druge države, uključivši države zaljeva i umjerene islamske države koje bi sudjelovale u financiranju i pružanju vojne pomoći". Što se tiče tvrdnje da bi ukidanje embarga dovelo do ukidanja drugih, na primjer onog protiv Iraka, vođa senatske većine navodi da ta tvrdnja podrazumijeva da "naši saveznici ne razlikuju legalni i ilegalni embargo". Osvrčući se na ocjene da bi obuka i naoružavanje snaga vlade BiH doveli do raspoređivanja američkih kopnenih postrojbi, Dole podsjeća da Bošnjaci raspolažu dovoljnim ljudskim snagama, a ono što trebaju je oružje. "Odluka da se naoružaju bosanske snage smanjila bi rizik i mogući utjecaj radikalnih ekstremističkih država poput Irana". Procjene Pentagona da je za naoružavanje snaga vlade BiH potrebno pet milijardi dolara, Dole ocjenjuje taktikom, podsjećajući da one trebaju oružje sovjetskog tipa koje je raspoloživo i manje skupo. Na tvrdnje da bi odlazak UNPROFOR-a doveo do pogoršanja humanitarne situacije, vođa senatske većine podsjeća da je ta situacija pogoršana unatoč njihovoj nazočnosti. "Dugoročno je za BiH bolje da svoju budućnost drži u svojim rukama, nego da ona bude u rukama međunarodnih birokrata, čak i ako se kratkoročno situacija pogorša", zaključuje vođa senatske većine Bob Dole. (Hina) ps mm 050826 MET jan 95 05HHMM MET jan 95