ZAGREB, 12. srpnja (Hina) - Hrvatski Zakon o javnom informiranju u pojedinim točkama ne odgovora europskim standardima, osobito zato što prenaglašava zaštitu ugleda političara nauštrb slobode govora, ocijenili su u petak u Zagrebu
stručnjaci Vijeća Europe za medije.
ZAGREB, 12. srpnja (Hina) - Hrvatski Zakon o javnom informiranju u
pojedinim točkama ne odgovora europskim standardima, osobito zato što
prenaglašava zaštitu ugleda političara nauštrb slobode govora,
ocijenili su u petak u Zagrebu stručnjaci Vijeća Europe za medije. #L#
Stručnjaci Vijeća Europe, s načelnikom odjela za medije u upravi za
ljudska prava Lawrenceom Earlyjem na čelu, na poziv hrvatske vlade
prošla su dva dana razgovarali o zakonu o informiranju s njegovim
tvorcima, zatim s predstavnicima Hrvatskoga novinarskog društva, a u
petak i s članovima hrvatskog izaslanstva u Parlamentarnoj skupštini
Vijeća Europe i Odbora za Ustav, poslovnik i politički sustav
Zastupničkog doma Sabora.
Hrvatska tim konzultacijama ispunjava jednu od obveza za zaštitu
ljudskih prava i sloboda koje je preuzela pred Vijećem Europe.
U razgovorima su stručnjaci Vijeća Europe za medije ocijenili da
hrvatski zakon o informiranju previše štiti ugled i privatnost ljudi,
posebice političara, na štetu slobode govora. Zahtjev za obvezatnim
osiguranjem nakladnika za moguće naknade štete ocijenili su kao
potpuno neprihvatljiv. S tim u svezi neeuropska je i hrvatska praksa
zaštite ugleda političara po dužnosti.
"Dva područja posebice pobuđuju zabrinutost. Jedno je zahtjev za
obvezatnim osiguranjem kojeg nema u drugim zapadnoeuropskim zemljama.
Također smo raspravljali o tome je li ravnoteža između privatnog
ugleda i slobode izraza postignuta u pravom obliku, je li previše
naglaska stavljeno na to da se ne komentira uvredljivo i moraju li u
demokraciji ljudi iz javnog života otrpjeti određen stupanj
kritičnosti, čak i kad kritika nije pristojna ili kad je politička
kritika žestoka", rekao je novinarima nakon sastanka član izaslanstva
londonski odvjetnik Andrew Nicol.
Stručnjaci također smatraju kako je neprihvatljivo da hrvatske vlasti
budu posljednja instanca koja određuje tajnost podataka i tako
javnosti uskraćuje pristup informacijama. Njihovo je mišljenje da
novinari i javnost općenito moraju imati mogućnost od suda zatražiti
da u konačnoj instanci odredi je li zahtjev za tajnošću opravdan ili
ne.
Stručnjaci Vijeća Europe smatraju da je najbolja zaštita pojedinaca i
javnosti od medija u samoregulirajućim mehanizmima novinarske
profesije, kodeksu novinarstva i jednoj neovisnoj instituciji koja bi
okupljala novinare i nakladnike i bavila se etičkim i profesionalnim
pitanjima medija. U tom kontekstu hrvatskom Vijeću za zaštitu slobode
medija predsjednika ne bi smio postavljati hrvatski Sabor.
Finac Raimo Pekkanen rekao je kako je bitna i provedba zakona te da
za njegovu zaštitu treba osigurati obuku sudaca.
Stručnjaci Vijeća Europe predložit će da Hrvatska promijeni neke
zakone kako bi dostigla europske standarde. Svoje izvješće podnijet će
Vijeću Europe koje će ga proslijediti hrvatskim vlastima i Saboru.
"Onda je na hrvatskim vlastima i parlamentu hoće li prihvatiti te
preporuke ili ne", rekao je Nicol.
"Nastojat ćemo ih maksimalno prihvatiti. Ja ne mogu jamčiti za svaku
(primjedbu), to ovisi o raspravi i glasovanju", odgovorio je Vladimir
Šeks na upit hoće li Odbor za Ustav i politički sustav preporučiti
prihvaćanje preporuka stručnjaka Vijeća Europe za izmjene hrvatskog
zakona o javnom informiranju. "Zastupnici vladajuće stranke pripravni
su prihvatiti sve one prijedloge i primjedbe stručnjaka koje su
sukladne sa standardima zemalja Vijeća Europe", dodao je Šeks.
No, prema stajalištu koje je zastupao u razgovoru s stručnjacima
Vijeća Europe, Šeks drži da je "s obzirom na prilike u Hrvatskoj" tim
zakonom već postignuta ravnoteža između slobode medija i njihove
odgovornosti što je, prema njegovu mišljenju, ključno pitanje koje
zakon treba riješiti.
Prema mišljenju potpredsjednika Sabora Žarka Domljana, prilike su u
Hrvatskoj takve da je "situacija s medijima u Hrvatskoj kaotična", a
"medijski prostor previše zagađen".
Ivan Milas je upitao je li riječ o eksperimentu Europe koja u
Hrvatskoj hoće primijeniti zakone koji nigdje ne postoje, na što je
Early objasnio da se ne radi o eksperimentu već je njihova zadaća da
pomognu kako bi Hrvatska svojim zakonom postigla svoj cilj, a to je
demokracija.
Anton Vujić je rekao da je zaštita ugleda i privatnosti, posebice
političara i privatnosti, prejaka i da oporba nije time zadovoljna.
Istaknuo je kako nije u pitanju samo zakon o informiranju, nego i
zakon o telekomunikacijama. Prema njegovu mišljenju, u Hrvatskoj je
veći problem sloboda elektronskih medija nego tiska.
Dražen Budiša je napomenuo da je u Hrvatskoj malo odgovornosti, ne
samo među novinarima, nego i političarima. Upozorio je da Vijeće
Europe neće pomoći Hrvatskoj tako da je stalno drži pred vratima.
(Hina) sl br
121613 MET jul 96