NEW YORK TIMES, 13. VIII. PREPREKA JEDINSTVENOJ BOSNI

SJEDINJENE DRŽAVE THE NEW YORK TIMES 13. VIII. 1997. Prepreka ujedinjenju Bosne: Političari s rukama u blagajni "Najnovija prepreka stvaranju ujedinjene Bosne, kažu zapadni diplomati, nisu etnička mržnja, nekažnjeni ratni zločinci ili izbjeglice. Radi se o novcu: milijuni dolara koje su politički vođe zaradile na krijumčarenju robe u tri mini države koje nadziru te opkradanju vlastite riznice", piše Mike O'Connor. "'To je jedan od tri ili četiri središnjih problema s kojim se suočavamo, a ujedno i najteži', kaže Richard C. Holbrooke, Amerikanac koji je osmislio mirovni plan te ga sad pokušava oživiti. I dok strana pomoć za obnovu Bosne i dalje kaplje, a bosanski dužnosnici tvrde da je država trenutačno presiromašna da bi podmirila troškove obnove, vladini prihodi završavaju u džepovima nekolicine povlaštenih osoba, tvrde dužnosnici. Jedinstvena Bosna vizija je Daytonskih sporazuma od 1995. kojim je završio troipolgodišnji rat na tom području. Nu za lovce na profit, bez obzira jesu li Muslimani, Hrvati ili Srbi, mirno popravljanje tri državice moglo bi ugroziti njihov nelegalni prihod, kažu diplomati. (...) Mnogi diplomati kažu da su uvjereni da bosanski političari i dužnosnici potkradaju vladu. Oni tvrde da se te informacije temelje djelomično na obavještajnim izvorima, nu ne žele to dokazivati a njihove optužbe ne mogu se neovisno provjeriti. Diplomati ne žele javno identificirati nijednoga pojedinačnog bosanskog vođu. Oni su voljni iznijeti sheme koje se pritom rabe, nu malo će ih dati točne pojedinosti, iz straha, kažu, da bi to ugrozilo njihove odnošaje s vladom. Jedna od najvećih prigoda za nelegalnu zaradu pruža se na granicama između Bosne i njezinih susjeda, Srbije i Hrvatske. Polovicu Bosne nadziru srpske vlasti, koje općenito odbijaju suradnju s drugom polovicom, u kojoj vlada muslimansko - hrvatska federacija. Muslimanski i hrvatski vođe i dalje se prepiru o tome kako sjediniti dijelove države. Zapadni dužnosnici procjenjuju da će federacija ove godine ubrati kojih 160 milijuna dolara manje nego bi trebala u carinskim pristojbama. Dobar dio nestaloga novce, kažu diplomati, naći će svoj put do bankovnih računa istaknutih dužnosnika i članova vladajućih političkih stranaka u sve tri države koje dijele nadzor nad graničnim prijelazima. Profiti koji se mogu požnjeti na granici mogu se jasno vidjeti u Izačiću, prašnjavom, bučnom gradu na granici između Hrvatske i sjevernozapadne Bosne. Lokalni vojni junak - u tajnom sporazumu, kažu diplomati, s muslimanskom političkom strankom - kupio je čak i ulaznu luku te nadzire većinu robe što prolazi Bosnom. Hamdija Abdić izjavljuje da je on samo pošteni poslovni čovjek koji se pokušava probiti u poslijeratnoj Bosni te da je nedavno kupio zemlju na kojoj se nalazi granični prijelaz te da je to investicija. On iznajmljuje male kućice brojnim restaurantima, barovima. (...) Diplomati koji su istraživali g. Abdića kažu da mu njegov nadzor nad carinskim službenicima dopušta da odluči tko plaća pristojbe a tko ne te mu omogućava da zajedno s prijateljima zadrži novac koji bi trebao ići vladi. G. Abdić je te optužbe proglasio besmislicama. Diplomati i strani vladini stručnjaci koji su istraživali krijumčarenje kažu da su službeno obavijestili dužnosnike bosanske vlade o problemu. Diplomati i vladini dužnosnici vjeruju da, budući da vladini dužnosnici odbijaju poduzeti akciju da to zaustave, sami dužnosnici čine dio krijumčarske sheme. 'U operaciji kao što je ta, morate dijeliti s visokim vladinim ljudima', izjavio je europski dužnosnik koji nije dao nikakvog specijalnog dokaza o tome tko na takav način profitira. Dok je rat razarao bosansko društvo, na sve su se tri strane stvorili lokalni i nacionalni moćnici. Njihova moć potječe od vojnih umijeća ili veza s bivšim komunističkim vladinim strukturama. Mnogi su se obogatili na crnoj burzi, ponekad trgujući preko bojišnih crta i prodajući zatim robu vlastitom narodu. Oni koji su koristili rat kao trgovinsku mogućnost ne žele vidjeti kako im profit otječe, kažu diplomati. Neke od trgovinskih veza stvorenih za vrijeme rata i danas postoje, spajajući lokalne skupine s nacionalnim vođama i kriminalcima sa sve tri strane, kažu diplomati. Savjetnik predsjednika bosanskog predsjedništva Alije Izetbegovića rekao je da g. Izetbegović stvara vijeće za istragu o korupciji. Savjetnik Mirza Haijrić rekao je da će svi krivci otići u zatvor, nu ustvrdio je da ne zna za slučajeve ozbiljne korupcije. Muslimansko - hrvatska federacija dobiva do 80% svojih pristojbi od uvoza, kažu strani financijski stručnjaci. Godine 1997. zapadni dužnosnici procjenjuju da će se te pristojbe iznositi oko 360 milijuna dolara. Dužnosnici svih strana, iako se nisu uspjeli složiti o političkim kompromisima da ujedine zemlju, uspješno surađuju na iznalaženju načinima da izbjegnu plaćanje uvoznih pristojbi, kažu diplomati i drugi dužnosnici. Vodstvo bosanskih Srba uvozi robu na svoj teritorij bez plaćanja carine, zatim ih prodaju muslimanskim ili hrvatskim poslovnim ljudima u federaciji, kažu diplomati. Poslove u federaciji sklapaju s muslimanskim i hrvatskim političkim vođama, kažu diplomati. Pošto ne postoji službena granica izmađu dvije polovice Bosne, roba može sigurno putovati s jedne strane na drugu. 'Stanje je jedinstveno', izjavio je jedan europski diplomat. 'To pokazuje kako malo utjecaja imamo mi, ili čak obična pristojnost. Vodstvo bosanskih Srba prisvojilo je polovicu države i istjeralo s nje Hrvate i Muslimane. Sad se bogate u suradnji s nekolicinom hrvatskih i muslimanskih političara.' Nije moguće sa sigurnošću tvrditi koliko se robe krijumčari u suradnji s dužnosnicima, ali jedan je indikator rasprostranjenosti korupcije činjenica da je gotovo nemoguće naći bocu alkoholnog pića ili kutiju cigareta s carinskom markicom. Strani dužnosnici također kažu da su iznenađeni time koliko problema imaju u dobivanju obrazloženja vladine potrošnje. 'Odustao sam od Republike Srpske', izjavio je strani financijski analitičar. 'Nu u Federaciju, koja bi trebala biti otvorenija, gotovo je nemoguće prodrijeti. Ne daju nam nikakve pojedinosti. Tko zna što se događa. Zapadni diplomati kažu da ne znaju koliko se vladina novca potrati zbog nesposobnosti ili završava u rukama stranačkih vođa za osobnu ili stranačku korist. Sve do nedavno strani diplomati ili nisu primjećivali ili su ignorirali ono što sada prikazuju kao krađu ili zloupotrebu vladina novca. Ove i prošle godine, u želji da Bosnu osove na noge, strane su države u nju uložile više od 3 milijarde dolara pomoći, uglavnom za projekte obnove koje Bosna tvrdi da ne može financirati. Američki udio iznosi oko 523 milijuna dolara. No posjetivši Sarajevo, britanski ministar vanjskih poslova Robin Cook ukazao je na korupciju. G. Cook je rekao: 'Duboko smo zabrinuti zbog izostanka uvjerljivih pokazatelja da se novac koji je osigurala međunarodna zajednica koristi u predviđene namjene.' Europski diplomati kažu da je g. Cook zapravo upozorio da bi Bosna mogla izgubiti dio strane pomoći ukoliko se problem korupcije ne riješi." 140221 MET aug 97