ZAGREB, 8. travnja (Hina) - Zaklada hrvatskog državnog zavjeta i bavarska zaklada Hanns-Seidel Stiftung organizirali su danas u zagrebačkom hotelu Palace međunarodni stručni skup "Lokalna samouprava, regionalna razina i njezin odnos
prema državnoj vlasti, uzimajući u obzir načelo supsidijarnosti u Hrvatskoj i Europi". O lokalnoj samoupravi predstavnicima lokalne vlasti i ministarstava govorili su savjetnik Predsjednika Republike za pravna pitanja dr. Smiljko Sokol i zamjenica voditelja Europskog ureda bavarskih općina i gradova u Bruxellesu Annette Siriegk.
ZAGREB, 8. travnja (Hina) - Zaklada hrvatskog državnog zavjeta i
bavarska zaklada Hanns-Seidel Stiftung organizirali su danas u
zagrebačkom hotelu Palace međunarodni stručni skup "Lokalna
samouprava, regionalna razina i njezin odnos prema državnoj vlasti,
uzimajući u obzir načelo supsidijarnosti u Hrvatskoj i Europi". O
lokalnoj samoupravi predstavnicima lokalne vlasti i ministarstava
govorili su savjetnik Predsjednika Republike za pravna pitanja dr.
Smiljko Sokol i zamjenica voditelja Europskog ureda bavarskih općina i
gradova u Bruxellesu Annette Siriegk. #L#
Dr. Sokol je uvodno istaknuo da je to drugi stručni skup zaklada
HDZ-a i bavarske stranke CSU-a, koje već dugo uspješno surađuju.
Ponadao se da će ta suradnja biti nastavljena i budućim skupovima,
kojima će se promicati ideje hrvatske državotvorne misli, ali i načela
demokracije i vladavine prava.
Za razliku od onih koji smatraju da je Hrvatska visoko centralizirana
država, u kojoj lokalna samouprava ne postoji ili nije dovoljno
razvijena, dr. Sokol misli posve suprotno. "Hrvatski sustav lokalne
samouprave primjeren je ne samo postsocijalističkim državama, već i
zemljama razvijene demokracije", istaknuo je Sokol i dodao da je taj
sustav primjeren unitarnoj, jedinstvenoj državi kakva je Hrvatska.
Napomenuvši kako je regionalizacija Hrvatske uvijek u povijesti bila
u službi njezina razbijanja, Sokol smatra da oni koji zagovaraju
regionalizaciju Hrvatske, zapravo traže njezinu federalizaciju, a,
dometnuo je, jasno je što bi to značilo za Hrvatsku u ovom trenutku.
"Što bi se dogodilio s Njemačkom da je odmah nakon ujedinjenja
federalizirana", zapitao je Sokol upozorivši pritom ipak na razliku
između njemačkog slučaja u prošlom stoljeću i položaja Hrvatske u
današnjem vremenu.
Nijedna odredba hrvatskog Zakona o lokalnoj samoupravi nije u
suprotnosti s Europskom poveljom o lokalnoj samoupravi, pa ni ona o
potvrđivanju župana, kao ni odredba o financiranju lokalne samouprave,
drži dr. Sokol, koji je i autor hrvatskog Zakona o lokalnoj
samoupravi.
Sokol je predložio izmjene tog zakona, odnosno da se zakonom utvrde
tri skupine gradova. U prvoj skupini bili bi najveći gradovi - Rijeka,
Split i Osijek - koji bi imali djelokrug sličan zagrebačkom, u drugoj
skupini bili bi srednji, a u trećoj mali gradovi.
Osim toga, drži Sokol, izmjenama Zakona o lokalnoj samoupravi, koje
bi trebale biti u proceduri do kraja godine, trebalo bi preciznije
odrediti nadležnosti općina i gradova.
Siriegk je u svom izlaganju istaknula da je pravo na lokalnu
samoupravu jedno od temeljnih prava, koje je ugrađeno u njemački
ustav. Ono se temelji na načelu supsidijarnosti, čime je njemačkim
općinama zajamčeno pravo da sve svoje poslove uređuju same, a u
slučajevima kada one to ne mogu, uključuje se viša razina.
(Hina) rd mc
081941 MET apr 97