NJEMAČKA 23. XI. DER SPIEGEL: EU KAO WESTENDORPOVA KRAVA-MUZARA

NJEMAČKA DER SPIEGEL 23. XI. 1998. Povratak u domovinu "Poseže li povjerenik EU za Bosnu Carlos Westendorp previše velikodušno u blagajnu? Revizori kritiziraju njegove izdatke. Španjolac polaže veliku važnost na tvrdnju da je poštenjak. 'Upravo sam ja pozvao revizore u ured', hvalio se nedavno pred suradnicima u Sarajevu 61-godišnji Westendorp. Gledano is perspektive utvrđenog stanja, ta njegova odluka možda i nije bila mudra. Naime, visoki predstavnik za civilnu obnovu u Bosni i Hercegovini - tako glasi službena titula unuka nizozemskog trgovca čajem - privukao je pozornost dvojbenom financijskom praksom. Povjerljivo izvješće Europske revizorske službe u Luxemburgu kritizira - između ostalog - 15-postotno povećanje plaća. Do početka ljeta 1997. Westendorpov prethodnik, Šveđanin Carl Bildt, dobivao je na tom teškom položaju mjesečnu plaću od 40 tisuća njemačkih maraka. U nepotpuno razjašnjenim okolnostima Westendorpovi prihodi porasli su na 46 tisuća maraka. U razgovoru s revizorom Patrickom Everardom, Belgijancem, bivši španjolski ministar vanjskih poslova opravdao je to povećanje kao 'dodatak za težak rad'. Bildt je po Westendorpovim riječima svoj posao u osnovi obavljao iz Bruxellesa dok on sam mora stalno biti na terenu u Sarajevu. Osim toga, povećanje plaće obuhvaća i dječji dodatak: Bildt ima dva a on, Westendorp, tri potomka. Ostaje nejasno koja je instanca trebala odobriti taj dodatak. Ured visokog predstavnika i njegovih današnjih 500 suradnika uspostavljen je nakon sklapanja Daytonskog mirovnog sporazuma. 50 posto trenutačnih proračunskih sredstava u visini 43 milijuna maraka financira EU, 20 posto SAD, 10 posto Japan, a ostatak su međusobno raspodijelile ostale države koje sudjeluju u tom projektu. Upravni odbor, doduše, postoji ali se ne bavi sitnicama poput pitanja plaća. Westendorp tvrdi da je jedan od njegovih financijskih upravitelja riješio pitanje plaća s jednim kolegom iz Europskog povjerenstva i da bi to trebalo biti dovoljno. 'Pokušavamo raditi u skladu s pravilima EU', izjavljuje visoki predstavnik. To im očito baš uvijek ne uspijeva. Europska revizorska služba jako kritizira i Westendorpovo gospodarenje. Nakon preuzimanja dužnosti u lipnju 1997., Španjolac gotovo svakog vikenda odlazi na trošak poslodavca zrakoplovom obitelji u Madrid - naravno, poslovnim razredom. Skupa odredba o financiranju odlaska kući zrakoplovom nije slovom utvrđena u njegovu radnom ugovoru. U razgovoru za naš tjednik, Westendorp je izjavio da je 'to usmeno dogovorio s predstavnicima međunarodne zajednice'. Doduše, prošlog tjedna više nije znao s kime točno. Ponosni Španjolac izjavio je da ne bi ni prihvatio taj posao da on nije obuhvaćao i dogovor o njegovim letovima kući vikendom. Bildt je po Westendorpu bolje prošao u tom pogledu jer mu je francuska vlada stavila na raspolaganje vlastiti zrakoplov. Revizorima se nimalo nije svidjelo što se uz sve to javljaju i nepravilnosti pri obračunavanju putnih troškova. Visoki predstavnik utržio je bez valjanog opravdanja tisuće maraka dnevnica. U osvrtu na tu kritiku, Westendorp je kazao da je njegova tajnica napravila pogreške. On će zbog toga morati vratiti 'oko 8000 maraka', ali tu nema ništa skandalozno, 'nema u tome ništa sexy'. Nezadovoljstvo Europske revizorske službe izazvala je praksa 'veleposlanika bliskog visokom povjereniku' po imenu Fernando Mansito. Taj Španjolac, kojeg Westendorp naziva svojim 'najbližim političkim savjetnikom', upravlja predstavništvom povjerenika za Bosnu u Bruxellesu. Prošle je godine Povjerenstvo EU dalo otkaz Westendorpovu čovjeku uz u Bruxellesu uobičajeno povoljne uvjete. Mansito, zamjenik ravnatelja glavnog tajništva VI, nadležnog za poljoprivredu, optužen za pristranu informativnu politiku u skandalu s kravljim ludilom, morao je u mirovinu u dobi od 51 godine - s više od 200 tisuća maraka mirovine godišnje. Westendorp je ponovno aktivirao tog mladog umirovljenika. Njegov je sadašnji posao izmamljivanje većih svota novca za urede visokog predstavnika kod Povjerenstva EU, koje ga je odbacilo: g. 1999. proračunska sredstva, namijenjena za Westendorpovu misiju, trebala bi biti povećana za lijepih 27 milijuna za ukupno 70 milijuna maraka. Pritom valja napomenuti da se veleposlanik, kojega ovaj put plaća španjolska vlada, pri financijskom lobbyranju u Bruxellesu oslanja na dobrih desetak službenika - što je daleko prevelik broj, smatra Europska revizorska služba. Trojica bi bila dovoljna a ostatak bi trebao preseliti u Sarajevo, koje već dugo nije opasno, ocijenjeno je. U tom bi slučaju bila ispražnjena i Mansitova netom useljena rezidencija u najskupljoj čevrti Bruxellesa u Rue Wiertz, smještena odmah uz Europsku skupštinu. Za sobe na drugom katu treba mjesečno plaćati najamninu od 32.578 maraka. Nedostaju 'temeljni mehanizmi kontrole', primjećuju u svom izvješću i privatni revizori 'Price Waterhouse Coopers-a', koji su po Westendorpovu nalogu provjerili suradnike Visokog predstavnika u Sarajevu. Popis mana prilično je dug: ravnatelji odjela odobravaju sami sebi putovanja i potom potpisuju vlastite putne troškove, kreditne kartice OHR-a koriste se proizvoljno, a službena vozila bez dozvole i za privatne potrebe. Westendorp uviđa da netom objavljene nepravilnosti 'neće bezuvjetno povećati 'njegov ugled među sukobljenim stranama u osiromašenoj Bosni. On pretpostavlja da se iza spomenutih otkrića kriju 'neprijateljske snage', koje žele naškoditi njegovoj daljnjoj karijeri. Naime, španjolska vlada službeno je predložila Westendorpa kao kandidata za dužnost vanjskopolitičkog 'Mister Europe', koji bi uskoro trebao biti mjerodavan za 'Zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku' EU. Sam Westendorp ocjenjuje da su njegove šanse 'usprkos svemu još uvijek odlične'", prenosi na kraju članka Dirk Koch.