US NY TIMES 13. X. O'CONNOR

SJEDINJENE DRŽAVE THE NEW YORK TIMES 13. X. 1998. Iznajmljivanje baza NATO-u političkim strankama u Bosni donosi milijune "Za najam savezničkih baza u Bosni i Hrvatskoj nepotrebno se isplaćuju milijuni dolara koji završavaju u blagajnama vladajućih političkih stranaka, kažu financijski stručnjaci koji proučavaju dvije vlade. A diplomati kažu da su te stranke često glavne prepreke miru", piše Mike O'Connor. "Prema Daytonskom sporazumu iz 1995., kojim je završen rat u Bosni i ovlaštena nazočnost NATO-a u tom području, od Bosne i Hrvatske tražilo se da bez naplate osiguraju zgrade i zemljište za savezničku vojsku. No Sjedinjene Države, Britanija, Francuska, Njemačka i druge države troše možda čak i 40 milijuna dolara godišnje za najam svojih baza u Bosni i Hrvatskoj, izjavio je viši saveznički financijski dužnosnik. Točne se brojke ne mogu odrediti, jer mnoge su vojske odbile otkriti koliko plaćaju. Osim toga, saveznički financijski dužnosnici kažu da su njihovi dokumenti nesređeni. Saveznički dužnosnici, braneći te isplate, kažu da je naknada za najam isplaćivana privatnim tvrtkama za uporabu njihove imovine. No dok se mnoge tvrtke koje primaju novac prikazuju kao privatne, čini se da se one nalaze u rukama vlade i pod nadzorom političkih stranaka. Interviewi s dužnosnicima tih tvrtki i mjesne vlade, kao i financijskim stručnjacima koji rade za zapadne vlade u Bosni i Hrvatskoj, upućuju na to da dobar dio novca zapravo odlazi bosanskoj i hrvatskoj vladi, a one ga šalju političkim strankama. Inozemni diplomati natuknuli su da u Bosni novac uspješno kupuje dobre odnose između savezničkih snaga i mjesnih i državnih vođa. Gotovo tri godine nakon završetka borbi, Bosnom i dalje vladaju tri stranke koje dominiraju trima mini-državama. Hrvatskom vlada nacionalistička stranka koja doslovno nadzire hrvatske dijelove Bosne. Inozemni diplomati kažu da su te stranke krive za ometanje ostvarivanja zapadnog cilja - stvaranja ujedinjene i stabilne zemlje s djelotvornom državnom vladom. O pitanju plaćanja najma, glavni međunarodni civilni dužnosnik u Bosni, Carlos Westendorp, izjavio je da to potkopava zapadne pokušaje. 'Kako mogu plaćati novac tim ljudima, kad bi ovdje trebali promicati demokraciju?', upitao je on. Svaka inozemna vojska u Bosni plaća troškove izdržavanja svojih vojnika u tom području, dok NATO plaća troškove velikih sjedišta koji upravljaju operacijom. Britanska vojska kaže da će ove godine potrošiti oko 16,5 milijuna dolara za unajmljivanje osam baza u Bosni i Hrvatskoj. Američka vojska kaže da plaća najam samo za baze na privatnom zemljištu. Glasnogovornik je izjavio da je vojska potrošila 'nekoliko milijuna dolara' za najam u posljednje tri godine, uključujući oko 1,5 milijuna dolara godišnje za jednu bazu u Hrvatskoj, no nije mogao dati podrobnosti o čitavom isplaćenom iznosu. Američka vojska tvrdi da se poduzimaju veliki napori kako novac od najma ne bi odlazio tvrtkama pod vladinim nadzorom. No u mnogim mjestima gdje Sjedinjene Države imaju ili su imale vojnike, čini se da vojska ne uspijeva uvijek. Taj se obrazac pokazao točnim u interviewima s mjesnim dužnosnicima i upraviteljima poduzeća čiju imovinu američki vojnici i druge savezničke snage koriste. Bilo je jasno da su se isplate vršile tvrtkama za koje su upravitelji priznali da su u vlasništvu države. Primjerice, bosanskoj tvrtki kojoj su Sjedinjene Države isplatile najviše novca za najam, prema vojničkim dokumentima, plaćeno je 1,4 milijuna dolara kako bi vojnicima dopustila da na devet mjeseci u njihov pogon za preradu ugljena smjesti svoju bazu. Direktor tvrtke, Pasaga Muratović, kaže da je ona oduvijek bila u vlasništvu bosanske vlade. Drugi pogon ugljenokopa korišten za američki tabor plaćen je oko 744.000 dolara, kaže vojska. No Sakib Dizdarević, direktor pogona, kaže da je i to vlaništvo bosanske vlade te da je isplata gotovo tri puta veća od onoga što je vojska objavila. Većim dijelom 1996. godine, vojna baza Pat bila je smještena na zemljištu pod nadzorom najradikalnije stranke bosanskih srba, čiji je utemeljitelj, Radovan Karadžić, optužen za ratne zločine. Vojni dokumenti ne pokazuju da se za tabor plaćao najam, izjavio je glasnogovornik. No gradončelnik obližnjeg grada, Sekovići, izjavio je da je vojska uredu platila više od 26.000 dolara. Novac je bio iskorišten za troškove vlade bosanskih Srba, izjavio je on. Mjesni zemljoposjednici izjavili su da, iako zemlja pripada njima, oni nisu dobili ništa od najma. Glavno sjedište britanske vojske u Bosni nalazi se u velikoj, nekorištenoj tvornici u blizini Banje Luke. Financijski direktor tvornice Milo Milovanović izjavio je da su njezini dužnosnici britanskim časnicima rekli da je tvornica privatna, kako bi se kvalificirali za iznajmljivanje. Međutim, on je u interviewu ustvrdio da tvornicu nadziru srpski dužnosnici iz Bosne. Sve njezine direktore, izjavio je, imenovali su vladini dužnosnici. Milovanović je izjavio kako je novac primljen za najam izručen vladi za ono što je opisao kao poreze i osiguranje. Dodao je da su se nekada napeti odnosi između britanskih snaga i mjesnih vlasti poboljšali nakon što su Britanci pristali plaćati najam. 'Kad su stigli u ovaj ured kako bi razgovarali o korištenju naše tvornice', izjavio je Milovanović, 'vojnici su svoje puške upirali svugdje. Sad su oni naši prijatelji.' Dogradonačelnik Šipova Mile Bošnjak izjavio je početkom ove godine da se sav novac za najam koji uplaćuju britanske snage za napuštenu tvornicu tekstila izravno prenosi s tvorničkog bankovnog računa u vladu bosanskih Srba. Njemačka i Francuska također plaćaju najam. Glasnogovornik francuske vojske odbio je govoriti podrobnije, dok su dokumenti njemačke vojske pokazali da je ona prošle godine isplatila 2,5 milijuna dolara bosanskoj vladinoj tvrtki za iznajmljivanje skladišta u Sarajevu. Novac od iznajmljivanja odlazi političkoj stranci koja nadzire područje, izjavili su inozemni financijski stručnjaci koji proučavaju bosansko gospodarstvo. 'Svakog važnog upravitelja tih poduzeća imenuju političke stranke', izjavio je Didier Fau, čelnik gospodarskog odjela u Westendorpovom uredu. 'Oni rade to što im se kaže. Nema računovodstva, transparentnosti u tvrtkama ili u vladi. Postoji samo stranački nadzor', dodao je Fau." 140215 MET oct 98