ZASTUPNIČKI DOM: OPŠIRNO O BANKARSTVU; SJEDNICA SE NASTAVLJA SLJEDEĆI TJEDAN

TJEDAN ZAGREB, 1. listopada (Hina) - Predloženi zakon o bankama u suprotnosti je s nekim važećim zakonima, njime se daju prevelika ovlaštenja središnjoj banci, a ukida i štedionice koje u Hrvatskoj imaju tradiciju. To su neke od primjedbi koje su u raspravi o predloženom zakonu na današnjoj sjednici Zastupničkog doma Hrvatskog državnog sabora iznijeli predstavnici klubova oporbe, od kojih su neki izričito najavili da će biti protiv predloženog teksta u prvom čitanju. Klub HDZ-a mišljenja je da predloženi zakon jasnije definira odgovornost HNB-a i djeluje preventivno, ali da ipak nije u do kraja prihvatljivom obliku, pa je predlagaču upućeno više prijedloga za poboljšanje teksta, rekao je Đuro Njavro. Zastupnički je dom raspravio još nekoliko izvješća i time završio ovotjedni rad, a 33. sjednica bit će nastavljena idući tjedan. #L# Iznoseći niz kritika na prevelike ovlasti koje bi novim zakonom imala središnja banka, Mato Arlović (Klub SDP-a) je ocijenio kako se HNB na izvjestan način postavlja kao majka, a poslovne banke kao kćeri. Ante Tukić (Klub LS-a) zamjećuje pak kako se više od polovice odredbi odnosi na razna odobrenja, ovlaštenja središnje banke koja bi, procjenjuje, trebala donijeti 24 podzakonska akta. Tukić smatra kako bi, odredbama o privremenom upravitelju, ili stečaju banke, HNB na neki način mogla upravljati bankom. To, dodaje, odbija i strani kapital. Arlović i Tukić upozorili su i da su neke odredbe predloženog zakona u suprotnosti s npr. Zakonom o trgovačkim društvima. Kao primjer navode mješanje funkcije uprave i nadzornog odbora, što bi mogla biti podloga paralelizmu vlasti. Po riječima Đure Njavre i Klub HDZ-a preporuča predlagaču da uskladi predloženi zakon sa Zakonom o trgovačkim društvima. Predlaže se i bolja razrada odredbi o spajanju banaka, jer se, ističe Njavro u iduće dvije, tri godine može očekivati više razgovora o tome. Treba razmisli o uvođenju licenci za članove uprava banaka, kriterijima koje bi morali zadovoljavati stranci da vode banku u Hrvatskoj, a veću pozornost treba posveti bankarskoj etici, kaže Njavro. Slučajevi Dubrovačke, Vukovarske, Glumina banke, samo su neki od problema koje su spomenuli zastupnici oporbe. Niz kritika upućeno je i odnosu bankarstva i gospodarstva, a najoštriji je bio Ivan Herak (Klub HSLS-a). Iznoseći podatke da je poslovno bankarstvo u 1997. ostarilo 7,5 milijardi kuna od kamata, te 1,5 milijardi iz provizija, Herak zaključuje kako je bankarstvo izvuklo velike profite iz tranzicijske katarze koju prolazi hrvatsko gospodarstvo. Ključ rješenja Herak vidi u iskorjenjivanju utjecaja politike na bankarstvo, no, izražava i bojazan da za to u postojećim političkim konstelacijama nema previše realnih šansi. I Klub HSS-a, kaže Pavo Šarčević, upozorava da nikakav zakon neće pomoći bez političke volje da se zaustavi bogaćenje jednih na račun drugih. Zastupnički je dom zaključio i raspravu o godišnjem izvješću HNB-a za prošlu godinu. Guverner Marko Škreb u uvodnom se izlaganju osvrnuo i na probleme bankarstva, ističući da problema ima, ali da oni ne bi trebali predstavljati veći potres. Za stabilan bankovni sustav, uz adekvatan nadzor HNB-a, potrebno je i odgovarajuće upravljanje bankama, te veća tržišna i financijska disciplina, kazao je. Zastupnici su poslijepodne raspravili i izvješća o poslovanju slobodnih zona, te izvršenju programa statističkih istraživanja u prošloj godini. (Hina) bn/sšh dd 011843 MET oct 98