USTAVNI SUD ČEKA ODGOVOR SABORA I MIŠLJENJE VLADE O MIROVINAMA

ZAGREB, 30. rujna (Hina) - Ustavni sud Republike Hrvatske razmatrao je danas predreferat o ocjeni ustavnosti Zakona o prenošenju sredstava državnoga proračuna Fondovima mirovinskog i invalidskog osiguranja te usklađivanju mirovina (ZOPIMIO). O iznesenom predmetu Ustavni sud nije se očitovao već je odlučio zatražiti odgovor Hrvatskog državnog sabora, stručno mišljenje Vlade RH i ministarstva rada i socijalne skrbi te Mirovinskog fonda.#L# U predreferatu se navodi da Zakon određuje način usklađivanja mirovina prema osnovici - mirovini koja je isplaćena za lipanj 1998. Ta osnovica izračunata je prema Zakonu o usklađivanju mirovina, ukinutom 12. svibnja 1998., što znači da zakon u trenutku kada je izračunata osnovica za lipanj više nije bio na snazi. Da je primjenjivan zakon koji je bio na snazi, a to je članak 30. ZOPIMIO, mirovine bi bile dvostruke. Neutemeljena je tvrdnja, stoji u predreferatu, da postoji pravna praznina nakon odluke Ustavnog suda. Pojašnjava se da se prije donošenja Zakona o usklađivanju, većinu čijih odredbi je ukinuo Ustavni sud te prije Uredbi koje su prestale važiti, za način usklađivanja mirovina primjenjivao članak 30. ZOPIMIO. Propisano je tim člankom da se starosna mirovina od 1. siječnja i od 1. srpnja tekuće godine usklađuje na osnovi statističkih podataka s kretanjem nominalnih osobnih dohodaka u RH. Uredbe koje su prestale vrijediti, a koje su za svoga važenja samo privremeno 'obustavile rast mirovina', za vrijeme dok su bile na snazi pretočene su u stvari u odredbe Zakona o usklađivanju. Većina odredbi tog zakona ukinuta je odlukom Ustavnog suda. U trenutku izračuna osnovice za lipanj, navodi se u predreferatu, nikako nije mogao biti pripremljen Zakon o usklađivanju koji je u svibnju ukinut upravo u odredbama o načinu usklađivanja. Mogao je biti primijenjen samo članak 30. ZOPIMIO koji je jedina odredba, nakon ukidne odluke Ustavnog suda, koja je na snazi u trenutku izračuna mirovina za mjesec lipanj. Nadalje se "ukazuje na sadašnju pravnu nesigurnost i paralelno reguliranje istog pitanja koji se isključuju u primjeni. Sporni Zakon uređuje način usklađivanja koji je sastavljen od dviju metoda (mješavina ukinutog i postojećeg zakona), a da nije stavio van snage postojeći i vrijedeći članak 30. ZOPIMIO. Trenutno postoje važeće zakonske odredbe jednake snage koje različito reguliraju usklađenje mirovina. Ustavni sud na svojoj današnjoj sjednici razmotrio je i druge predmete iz svoje redovite procedure. (Hina) so/aš db 301531 MET sep 98