ŠVICARSKA 16. V. NZZ: VIJEĆE EUROPE POOŠTRAVA MONITORING

ŠVICARSKA NEUE ZÜRCHER ZEITUNG 16. V. 1998. Razvodnjavanje već gotovog monitoring-izvješća? Izvješće o stanju u Rusiji podijelilo je Vijeće Europe, napominje novinar. "Povjerenstvo za provjeru novih članica Vijeća Europe odgodilo je u petak u Parizu objavu svoga dugo očekivanoga izvješća o Rusiji. Dio povjerenstva želio je razvodniti zaključke iscrpnog izvješća o stanju u demokratskom i pravnom sustavu - posebno glede smrtne kazne - te o tržišnoj privredi i vojnim napetostima u Ruskoj Federaciji; ostali sudionici sjednice smatrali su pak da su zaključci primjereni. Parlamentarna skupština međunarodne organizacije sa sjedištem u Strasbourgu pojačala je provjeru (monitoring) novih članica nakon što su brojne obveze, utvrđene tijekom prijama Rusije i Ukrajine, ponešto otupile dosadašnje instrumente. Izvješće i njegovi zaključci ni u kom slučaju ne sadrže pretežno negativne ocjene o najnovijem razvoju Rusije. Naprotiv. No, njegovi autori jasnim riječima kritiziraju propuste u reformi obavještajnih služba i u procesu izgradnje pravne države. Posebno su neprihvatljive daljnje povrede preuzetih obveza, vezane uz smrtnu kaznu, istaknuto je u izvješću. Potpuno je razumljivo što takva kritika (koja čak nije povezana s prijetnjom sankcijama) nije draga ruskom parlamentarnom izaslanstvu; no, manje je razumljivo što jedan ruski tekst očituje uvijenu opstrukciju zapadnih ocjena budući da su one sastavni dio prijamne procedure. One su danas skromno jamstvo da težak proces izgradnje pravne države neće biti prekinut sve dok inozemstvo može na njega utjecati. U svakom slučaju, Vijeće Europe mora zadržati inicijativu i ustrajati na svom stajalištu ako ne želi odustati od vlastitih visokih standarda. U petak poslijepodne novinari nisu mogli stupiti u kontakt s izvjestiteljima Bindigom i Mühlemannom kako bi dobili njihov komentar prijama izvješća. Po vijesti pariškog AFP-a izvjestitelji opisuju katastrofalne prilike u beznadno pretrpanim zatvorima i zlostavljanje u vojsci. Te su negativne pojave same po sebi poznate; krajnje je vrijeme da ih javno kritizira i Vijeće Europe. U petak su i glavni tajnik Tarschys i predsjedateljica Parlamentarne skupštine Fischer u Strasbourgu zajedno izjavili da treba nastaviti reformu nakon što je zahvaljujući naporima Vijeća Europe u državama-članicama ukinuta smrtna kazna: 'Čvrsto smo odlučili osigurati ispunjavanje preuzetih obveza'. Nakon te izjave (dane povodom nedavnog odbijanja letonijske skupštine da formalno ukine smrtnu kaznu) i povjereničkih pregovora u Parizu trebala bi uskoro uslijediti i plenarna rasprava o Ukrajini, Rusiji i Letoniji - zbog djelomičnog nepoštivanja obveza, preuzetih pri prijamu u tu međunarodnu organizaciju. Dosad je skupština bez rasprave i glasovanja na ljetnom zasjedanju prihvaćala najnovije izvješće o Rusiji", napominje novinar na kraju izvješća. 180057 MET may 98