ZAGREB, 11. ožujka (Hina)- Ustavni sud Republike Hrvatske na današnjoj je sjednici odlučio pokrenuti postupak ocjene ustavnosti članka 23. točke 4. Zakona o hrvatskim željeznicama, koji utvrđuje ovlasti ministra pomorstva, prometa i
veza u slučaju štrajka na željeznici. O prijedlogu "Feral Tribunea" za ocjenu ustavnosti članka 25. Zakona o javnom priopćavanja (hitnost sudskog postupka za naknadu štete), Sud će raspravljati nakon što o tom predmetu dobije danas zatražene odgovore od Hrvatskog državnog sabora i Ministarstva pravosuđa. Sud je obustavio postupak ocjene ustavnosti Uredbe o najmu stanova u vlasništvu RH na području hrvatskog Podunavlja, jer je u tijeku ustavnopravnog postupka Vlada tu uredbu stavila izvan snage.
ZAGREB, 11. ožujka (Hina)- Ustavni sud Republike Hrvatske na
današnjoj je sjednici odlučio pokrenuti postupak ocjene ustavnosti
članka 23. točke 4. Zakona o hrvatskim željeznicama, koji utvrđuje
ovlasti ministra pomorstva, prometa i veza u slučaju štrajka na
željeznici.
O prijedlogu "Feral Tribunea" za ocjenu ustavnosti članka 25.
Zakona o javnom priopćavanja (hitnost sudskog postupka za naknadu
štete), Sud će raspravljati nakon što o tom predmetu dobije danas
zatražene odgovore od Hrvatskog državnog sabora i Ministarstva
pravosuđa. Sud je obustavio postupak ocjene ustavnosti Uredbe o
najmu stanova u vlasništvu RH na području hrvatskog Podunavlja, jer
je u tijeku ustavnopravnog postupka Vlada tu uredbu stavila izvan
snage. #L#
Prijedlog za ocjenu ustavnosti članka 23. Zakona o hrvatskim
željeznicama Ustavnom su sudu uputili Samostalni sindikat
prometno-transportnih radnika Hrvatskih željeznica i Sindikat
željezničara Hrvatske. Stajalište je Suda da postoji osnovana
sumnja da osporena odredba nije u suglasnosti s odredbom članka 60.
Ustava u kojem je određeno da se štrajk u javnim službama može
ograničiti zakonom.
No, Zakonom o hrvatskim željeznicama takvo se ograničenje definira
kao zaštita vitalnih interesa države, drugih pravnih osoba ili
građana određenog područja, a ovlaštenje za određivanje obima
prometa potrebnog za ostvarivanje te zaštite i osiguranje
najnužnijeg odvijanja željezničkog prometa daje ministru
pomorstva, prometa i veza. Zamjerajući na nepreciznosti i
nerazrađenosti te odredbe, Ustavni sud upozorava na preopćenitost
izraza "vitalni interesi", te zamjećuje da protiv odluke ministra
nije propisan nikakav pravni lijek. Sud također upozorava na
potpunu samostalnost ministra u donošenju odluke i određenju
vitalnih interesa. Može proizaći, obrazlaže se, da će štrajk, prema
svojoj ocjeni o potrebi zaštite neodređenih vitalnih interesa
države i drugih, ograničiti ministar, a ne zakon.
Sud drži da bi se zakonom trebali propisati uvjeti za ogrančavanje
prava na štrajk, ali da ti uvjeti ni u kojem slučaju ne bi smjeli
značajno ograničavati ili čak potpuno onemogućiti ustavno pravo na
štrajk. Ustavni sud u obrazloženju upućuje i na osnovane sumnje da
članak 23. točke 4. nije u skladu s nekoliko međunarodnih
dokumenata iz kojih proizlazi da se sindikalna prava, pa i pravo na
štrajk, mogu ograničiti samo zakonom.
Novinsko nakladništvo "Feral Tribune" u prijedlogu za ocjenu
ustavnosti članka 25. Zakona o javnom priopćavanju, kojim je
utvrđena hitnost postupka u sporovima o naknadi štete, smatra da je
ta odredba suprotna ustavnim odredbama o vladavini prava kao
najvišoj vrednoti ustavnog poretka, jednakosti svih pred zakonom,
te jamčenju slobode izražavanja misli i zabrane cenzure. Hitnost
sama po sebi ne može biti protivna Ustavu, čulo se na sjednici, iako
će se o meritumu stvari tek raspravljati.
(Hina) bn ds
111405 MET mar 98