MOSKVA, 31. prosinca (Hina/Reuters) - Ruski predsjednik Boris Jeljcin potpisao je u petak, istog dana kada je podnio ostavku, proračun za 2000. što je tek drugi put u povijesti te zemlje u postsovjetskom razdoblju da Novu godinu
dočekuje s već zaključenim proračunom.
MOSKVA, 31. prosinca (Hina/Reuters) - Ruski predsjednik Boris
Jeljcin potpisao je u petak, istog dana kada je podnio ostavku,
proračun za 2000. što je tek drugi put u povijesti te zemlje u
postsovjetskom razdoblju da Novu godinu dočekuje s već zaključenim
proračunom. #L#
Mnogi se analitičari, međutim, pitaju može li proračun biti
proveden u sadašnjem obliku s obzirom na vrlo ambiciozne ciljeve
prihoda.
Stoga bi taj kompromisni dokument mogao biti preinačen, osim u
slučaju da Rusija uspije Međunarodni monetarni fond (MMF) i druge
strane kreditore uvjeriti da joj odobre nove zajmove s jedne strane
a s druge olakšaju teret dugovanja prema inozemstvu.
Međutim, odobrenje proračuna uoči Nove godine već samo po sebi
predstavlja uspjeh. Samo je 1996. Rusija uspjela u Novu godinu
zakoračiti s već usvojenim proračunom, dok je preostalih godina
usvajanje protjecalo u natezanju između donjeg doma parlamenta
(državne Dume) i vlade.
Da proračun nije bio usvojen, vlada bi morala financije za siječanj
temeljiti na jednoj dvanaestini ukupne potrošnje za 1999. što bi
značilo veliko stezanje remena.
Proračun predviđa potrošnju od 855,1 milijardi rubalja (26,7
milijardi dolara pri deviznom tečaju prognoziranom za 2000. od 32
rublje za dolar) i prihode od 797,2 milijarde rubalja, s deficitom
od jedan posto domaćeg bruto proizvoda.
Proračun predviđa godišnju inflaciju potrošačkih cijena 18 posto,
u usporedbi s procjenom vlade za 1999. od 37 posto.
Mnogi analitičari ocjenjuju da je proračun nerealan, poglavito
dođe li do zastoja međunarodnih zajmova te ako izostane dogovor o
preraspodjeli otplate duga prema inozemstvu.
MMF je obustavio isplatu tranša kredita za Rusiju uz obrazloženje
da dogovorene strukturalne reforme nisu provedene, dok drugi
strani kreditori oklijevaju kritizirajući Moskvu zbog vojne
operacije u Čečeniji.
No mnogo će toga ovisiti o poboljšanju poreznog sustava i
održavanju trenutačno visokih cijena proizvoda koje Rusija plasira
na inozemna tržišta: nafte, plina i metala.
Provedba proračuna dodatno će se usložiti dođe li do produljenja
rata protiv militantnih islamista koje Moskva optužuje za
terorizam što bi donijelo dodatne troškove za obranu. Međutim, čak
i da rat ubrzo završi, milijarde rubalja trebat će za obnovu
razrušenih područja Čečenije.
Vlada nadalje računa da će od Londonskog kluba ishoditi olakšice i
odgode pri isplati dospjelih dugovanja iz sovjetskog razdoblja (32
milijarde dolara) a razgovori o tome trebali bi se nastaviti u
siječnju.
Konačno, Jeljcinov nasljednik Vladimir Putin bit će vjerojatno
također pod pritiskom da poveća izdatke za socijalni sektor uoči
predsjedničkih izbora koji će se održati, kako se u petak doznaje iz
Kremlja, krajem ožujka.
(Hina) rt nab