ZAGREB, 27. prosinca (Hina) - Europska komisija je početkom prosinca objavila, te Vijeću Europe i Europskom parlamentu uputila dokument koji sadrži smjernice nove vrste pomoći Europske komisije pojedinim zemljama jugoistočne Europe
(Hrvatska, BiH, Jugoslavija, Makedonija i Albanija) u razdoblju od 2000. do 2006 godine, stoji u priopćenju Europske komisije.
ZAGREB, 27. prosinca (Hina) - Europska komisija je početkom
prosinca objavila, te Vijeću Europe i Europskom parlamentu uputila
dokument koji sadrži smjernice nove vrste pomoći Europske komisije
pojedinim zemljama jugoistočne Europe (Hrvatska, BiH,
Jugoslavija, Makedonija i Albanija) u razdoblju od 2000. do 2006
godine, stoji u priopćenju Europske komisije. #L#
Temeljem namjere da se pružanje pomoći spomenutim zemljama
približi strategiji Europske unije i potrebama na terenu, Europska
komisija će predstaviti nacrt pravila o pružanju novog tipa pomoći
tijekom proljeća sljedeće godine. Takva će regulacija, vjerojatnog
naziva CARA (Community Association and Reconstruction
Assistance), služiti kao temelj za odašiljanje i pružanje
sveukupne pomoći Europske unije navedenom području.
U dokumentu se navodi da Europska unija pruža značajnu pomoć
zemljama tzv. zapadnog Balkana. Od 1991. godine ona iznosi 4,5
milijarde eura, uključujući humanitarnu i makrofinancijsku pomoć.
U tekstu se naglašava da će se buduća pomoć pružati i u kontekstu
moguće integracije zemalja u strukture EU-a. Europska unija je s
tim u svezi spremna pružiti potporu i pomoć u uvođenju nužnih
reformi za ostvarivanje napretka u područjima koja će spomenute
zemlje približiti Uniji: demokraciji, poštivanju ljudskih prava,
vladavini zakona i tržišnom gospodarstvu, što su ujedno i uvjeti za
korištenje programa CARA-e.
Uvođenjem CARA-e buduća će se pomoć usredotočiti na tri područja:
1. razvijanje javnih institucija i administracije s namjerom
jačanja demokracije i vladavine zakona, 2. obnovu, razvoj i
gospodarske reforme, 3. regionalnu suradnju.
U pogledu regionalne suradnje, Europska komisija naglašava da je
jačanje veza između navedenih zemalja nužno za stabilnost
područja. Prioriteti pružanja europske pomoći bit će stoga
regionalne inicijative sa zajedničkim projektima, strukturama i
ciljevima. Prioriteti će se također davati promoviranju
bilateralnih i multilateralnih sporazuma. Jača regionalna
suradnja namjenjena je stvaranju veza i solidarnosti među zemljama
i korisnicima programa. To će se odvijati u obliku multikorisničkih
programa i prekogranične suradnje. Programi će uključivati
nacionalnu i lokalnu administraciju i ostale institucije na polju
kulture, obrazovanja, obučavanja, lokalne samouprave i pravosuđa.
Bilateralna suradnja bit će stavljena u kontekst jačanja
stabilnosti i ekonomskog razvoja regije u cjelini. To će se
poglavito odnositi na područja energetike, okoliša,
infrastrukture i transporta.
U provedbi programa CARA-e najviše će se pažnje, kao i dosad, ipak
poklanjati nacionalnim programima. Provedba će se temeljiti na
analizi situacije u svakoj zemlji, koja će biti temeljena i na
razgovorima s državnim dužnosnicima. Tako će se procijenivati
poduzimanje reformi i akcija nužnih da se u kratkom i srednjem
razdoblju ostvare rezultati pružene pomoći. U dokumentu se ističe
da će se programiranje promoći prilagođavati svake godine, ovisno o
ostvarenom napretku.
Nastavit će se pružati i neki tipovi pomoći koja neće biti
obuhvaćeni novom regulacijom. To se odnosi na humanitarnu pomoć,
pomoć u razvijanju demokracije i izvanrednu makroekonomsku pomoć.
Europska komisija procijenjuje da će za ostvarivanje programa
CARA-e u razdoblju od 2000. do 2006. biti potrebno otprilike 5,5
milijardi eura.
(Hina) dj ii