NJ 6. XI. WELT: EU I OBNOVA KOSOVA

NJEMAČKA DIE WELT 6. XI. 1999. Bruxelles koči obnovu na Kosovu "Obnova Kosova u izvedbi Europske unije nikako da se zahukta. U Bruxellesu se još raspravlja o vlastitoj agenciji koja je trebala početi s radom najkasnije početkom listopada ove godine. Europsko povjerenstvo osnovalo je Task-Force kao prijelazno rješenje, ali to tijelo ne može širom Europe raspisivati natječaje za dugoročna ulaganja. Takve akcije očekuju se tek početkom sljedeće godine - dakle, četvrt godine kasnije no što je bilo planirano. Uzroci odgode su ostavka Povjerenstva i izbor nove Europske skupštine, koji su dodatno zakočili ionako dugotrajne bruxelleske procedure odlučivanja. Početak siječnja smatra se terminom početka rada agencije za obnovu, koja bi trebala proizići iz Task-Forcea. Nakon toga stožer koji danas obuhvaća 30 suradnika trebao bi biti pojačan na 300 ljudi, a Europska unija izdvajat će do 2003. za taj projekt godišnje po 500 milijuna eura. Pritom valja napomenuti da je po odluci šefova država i vlada EU, donesenoj na sastanku na vrhu u Koelnu, agencija za obnovu Kosova trebala početi s radom još prije završetka ljeta i raspisivati natječaje kako bi omogućila povratak izbjeglica na Kosovo. 'Ovogodišnji program sa svotom od 140 milijuna eura ima karakter hitne pomoći', izjavljuje Andres Zobel, član Task-Force za obnovu Kosova - skraćeno Tafko. Po Zobelovim riječima, prioritet je obnova kuća i osiguravanje opskrbe energijom. Sa svojih 30 kolega Zobel trenutačno pokušava što bolje premostiti vrijeme koje ga dijeli od osnivanja agencije za obnovu. No, Task-Force, koji raspolaže s manjim proračunom, manjim brojem suradnika i manjim ovlastima, tek je provizorno tijelo. Njegova je glavna zadaća trenutačno prikupljanje novca koji će omogućiti bar najnužnije popravke prozora i krovova. Oko 80 tisuća kuća tako je teško oštećeno da 'u preostalom vremenu teško ili gotovo uopće ne mogu biti pripremljene za zimu', izvješćuje zastupnica CDU u Europskoj skupštini Doris Pack, koja je kao članica odbora za vanjska pitanja netom bila u Prištini. U najboljem slučaju, razorene i spaljene ruševine mogu biti obložene pločama kako bi se omogućilo grijanje i suhoća bar u jednoj prostoriji, napominje gospođa Pack. Očekuje se da bi najkasnije sredinom studenoga temperatura u nižim predjelima mogla dosegnuti do minus 15 Celzijevih stupnjeva dok bi u višim predjelima ta temperaturna vrijednost mogla biti zabilježena čak i prije. Raspisivanje natječaja za dugoročnu obnovu bit će pak pokrenuto tek nakon početka rada agencije za obnovu. No, u Bruxellesu se sada još raspravlja o promjeni smjernica. Raspisivanje natječaja za republiku Jugoslaviju odvija se po mjerilima takozvanog programa OBNOVA, koji istječe krajem ove godine i mora biti produžen. Osnivanje agencije zahtijeva i prilagodbu proceduralnih propisa. Osim toga, Europska skupština ne prihvaća odluku po kojoj glavno sjedište agencije ne bi trebalo biti u Prištini već - kao i ono Stabilizacijskoga sporazuma jugoistočne Europe - u Thessalonikiju. Nakon prve rasprave u rujnu ove godine glasovanje je odgođeno do završetka listopada. Sada radna skupina Povjerenstva i Vijeća ministara EU raspravlja o željama zastupnika za konkretnim promjenama. Tek će potom Vijeće ministara EU moći donijeti konačnu odluku", napominje Lena Pawlovsky na kraju izvješća.