NJ 19.X.-DIE WELT-MUDRACI EU-A

NJEMAČKA DIE WELT 19. X. 1999. 'Tri mudraca' zahtijevaju reforme EU-a "Europska unija i sve njezine ustanove moraju biti reformirane iz temelja prije proširenja na istok. Do toga zaključka došla je skupina stručnjaka visokoga ranga pod vodstvom bivšeg belgijskog šefa vlade Jean-Luca Dehaenea. Zajedno s bivšim njemačkim saveznim predsjednikom Richardom von Weizsaeckerom i Britancem lordom Davidom Simonom, Dehaene je predočio dokument na 16 stranica za 'hitno potrebne reforme' Povjerenstva EU-a, Europskog vijeća i Europskog parlamenta. 'EU s proširenjem ne može funkcionirati na isti način kao do sada', rekao je Dehaene u ponedjeljak u Bruxellesu tijekom izlaganja izvješća. Budući da će EU-u u doglednoj budućnosti pripadati 25 do 30 ili i više zemalja, automatski se postavlja pitanje mogu li ustanove EU-a ispunjavati svoje zadaće. Sada je zapravo 'zadnji trenutak da se EU ozbiljno prihvati opsežne reforme', rekao je Richard von Weizsaecker. Do sada su se šefovi država i vlada složili samo o tomu da iduće godine treba održati konferenciju vlada na temu institucionalne reforme. U roku od 12 mjeseci trebaju podnijeti svoje prijedloge. U vladama velikih zemalja poput Njemačke i Francuske postoji tendencija prigovora: konferencija vlada trebala bi nadoknaditi što je propušteno na vrhu EU-a u Amsterdamu 1997. Jasno rečeno, to znači razmisliti o broju povjerenika i reformirati težinu glasova u gremiju odlučivanja EU-a, vijeću. No tri mudraca žele više od nadoknade tih zaostataka iz Amsterdama. Time rade posve u duhu novog predsjednika povjerenstva Romana Prodija koji je sastavio tu ekipu 1. rujna. Konkretno se gremij trojice izjašnjava za proširenje većinskog odlučivanja na sva područja politike EU-a. 'Samo se po sebi razumije da glasovanje s kvalificiranom većinom u proširenoj uniji mora biti pravilo', kaže se u izvješću. Jer samo tako proces odlučivanja može biti djelotvoran. Takve predodžbe u nekim će zemljma članicama naići na silovit otpor. Još prije obznane izvješća u Velikoj je Britaniji rečeno da Prodi i njegovi mudraci planiraju europsku 'superdržavu'. Zabrinutost Britanaca pri tomu izaziva što se i u poreznoj politici odluke mogu donositi samo jednoglasno - na štetu Londona koji je do sada vetom mogao srušiti sve želje za usklađivanjem poreza. Prenošenje većinskih odluka na politička područja odnosilo bi se i na cjelokupnu unutarnju politiku i pravosuđe, gdje su na kraju tjedna poduzeti prvi koraci u smjeru izjednačavanja. To proširenje Europski parlament pozdravlja, jer time jača i utjecaj parlamentaraca koji mogu suodlučivati kad u vijeću dođe do većinskih odluka. Hans-Gert Poettering, šef konzervativaca u parlamentu, reformske je prijedloge nazvao 'dobrim početkom za konferenciju vlada'. Tri mudraca iz Belgije, Njemačke i Velike Britanije polaze od toga da se dosadašnja praksa - najmanje jedan povjerenik iz svake zemlje članice - neće mijenjati. No da bi se osiguralo funkcioniranje Povjerenstva, predlažu da se ojača položaj i autoritet predsjednika Povjerenstva. On bi trebao imati više prava na riječ kod izbora i imenovanja kandidata, a on sam bi morao 'imati ovlasti za organizaciju, koordinaciju i smjernice za rad Povjerenstva'" - izvješćuje Andreas Middel.