US 14. X. IHT EU PROŠIRENJE

SJEDINJENE DRŽAVE THE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 14. X. 1999. Prodi zahtijeva proširenje Europske unije "Predsjednik Europskoga povjerenstva Romano Prodi zatražio je u srijedu od vlada Europske unije da prihvate 'hrabri i domišljat' program za uključivanje novih članica i ujedinjenje Kontinenta 'prvi put od pada Rimskoga Carstva.' Povjerenstvo, izvršno tijelo Europske unije, zatražilo je od vlada da kao pune kandidate prihvate pet zemalja istočne i srednje Europe, kao i Maltu. Pregovori su već započeli s pet istočnoeuropskih zemalja, plus Cipar. Povjerenstvo je također reklo da bi Tursku trebalo smatrati punopravnom kandidatkinjom za članstvo, iako pregovori s Ankarom ne bi smjeli započeti dok zemlja ne uskladi poštivanje ljudskih i građanskih prava u svojoj zemlji sa zapadnim standardima. Sukob na Kosovu usmjerio je pažnju Europske unije na opasnosti od podijeljene Europe, kažu dužnosnici. Zemlje u balkanskoj regiji dobit će prigodu da uvelike prošire gospodarsku i političku suradnju s Europskom unijom. One bi mogle i same na posljetku postati kandidati za članstvo, prema prijedlozima Povjerenstva. 'Rijetko se u povijesti ukaže prigoda poput ove', rekao je Prodi Europskom parlamentu. 'Prvi put od pada Rimskoga Carstva imamo prigodu ujediniti Europu. Ovaj put to neće biti snagom oružja već na temelju zajedničkih ideala i pravila.' (...) Povjerenstvo je reklo da bi Bugarska, Rumunjska, Slovačka, Latvija i Litva trebale također dobiti prigodu da se priključe Europskoj uniji, kao i njihovi susjedi koji su već prihvaćeni: Estonija, Poljska, Republika Češka, Mađarska i Slovenija. Te su zemlje prošle godine započele pregovore o priključenju. No Povjerenstvo je reklo da bi pregovori trebali slijediti 'različite' pristupe s obzirom na sposobnost pojedinih zemalja kandidatkinja da preuzmu teret članstva kao i sposobnost zemalja članica da ih prihvate. Cilj je proširiti Europsku uniju a da ju se ne razvodni. (...) 'Brzina je veoma važna jer u pripremama za proširenje postoje mogućnosti za povećani zamah, u skladu s očekivanjima zemalja kandidatkinja', rekao je Guenther Verheugen, povjerenik za proširenje. 'Kvaliteta je vitalna jer Europska unija ne želi djelomično članstvo, već nove članice koje imaju puna prava i dužnosti.' Vođe Europske unije sastat će se u prosincu u Helsinkiju da bi odlučile o prijedlogu povjerenstva. Iako je načelo političkoga proširenja općeprihvaćeno, malo je konsenzusa o tome kako bi trebalo rasporediti teret troškova. Siromašnije zemlje Europske unije - Grčka, Portugal i Španjolska - boje se da će se morati natjecati s istočnom Europom za subvencije. Široki financijski okvir za proširenje izrađen je na sastanku na vrhu Europske unije u Berlinu prošloga ožujka. Bogatije zemlje, poput Njemačke i Austrije, u kojoj je prošli vikend ksenofobična desničarska stranka osvojila drugo mjesto na izborima, boje se konkurencije jeftinog migrantskog rada. O nekim pitanjima uključenima u proširenje, poput slobodnog kretanja rada i aktivnosti visoko organiziranih kriminalnih urota na Istoku, trebalo bi se raspravljati u petak kad se državni i vladini vođe sastanu u Tampereu, u Finskoj, na raspravi o pravu, zločinu i doseljavanju. Povjerenstvo je zatražilo od vlada da se u Helsinkiju dogovore o prihvaćanju novih članica već od g. 2002., ispune li one kriterije za članstvo. Kriteriji su: Stabilnost ustanova koje jamče demokraciju, vladavinu zakona, ljudska prava i zaštitu manjina. Djelotvorno tržišno gospodarstvo. Sposobnost preuzimanja obveza članstva, uključujući i 80.000 stranica zakona i direktiva. Povjerenstvo je reklo da šest zemalja već ima djelotvorna tržišna gospodarstva, Slovačka i Litva su blizu, a Bugarska je postigla znatan napredak. No rumunjsko gospodarsko stanje ocijenjeno je 'veoma zabrinjavajućim.' Povjerenstvo je također izrazilo zabrinutost zbog sporosti kojom Poljska i Republika Češka usklađuju svoje zakone s onima Europske unije. Povjerenstvo je kritiziralo tretman ruskih manjina u Estoniji i Latviji. Povjerenstvo je zatražilo da Rumunjska poboljša uvjete u državnim dječjim domovima i da Bugarska zatvori četiri sovjetske nuklearna reaktora, kako bi se mogla priključiti. Također je preporučen fleksibilan sustav prijelaznih dogovora za zemlje kandidatkinje, što bi im omogućilo da rasporede u vremenu trošak usklađivanja svojeg okoliša, sustava energije i prometne infrastrukture sa standardima Europske unije. No pravila europskoga zajedničkog tržišta mogla bi se početi primjenjivati veoma brzo", završava Barry James.