VOA 17. VIII. KORUPCIJA U BIH-A

GLAS AMERIKE - VOA 17. VIII. 1999. Chris Bennet: Pronevjere i korupcija u BiH postoje zbog toga što politički sustav nije transparentan. Prilog Bojana Klime. "'The New York Times' je objavio da je u Bosni i Hercegovini iz javnih fondova ili izravno od međunarodne pomoći nestalo oko milijardu dolara. Novac je nestao uglavnom putem pronevjera ili primanjem mita, navodi se u još neobjavljenom izvješću Ureda visokoga predstavnika međunarodne zajednice koje navodi newyorški dnevnik. O uzrocima masovne korupcije i privrednog kriminala u BiH i o nekim slučajevima koji se spominju u članku 'The New York Timesa' govori Chris Bennett, bivši šef sarajevskog ureda međunarodne krizne skupine. Međunarodna zajednica u Bosnu i Hercegovinu ulaže golemi novac. Taj se novac, kaže Chris Bennet, ulaže preko lokalnih državnih ustanova koje nadziru nacionalne stranke na vlasti. One s tim novcem, manje- više, mogu činiti što žele, kaže ovaj britanski novinar i politički analitičar upozoravajući da se financijska pronevjera o kojoj izvješćuje 'The New York Times' posebno odnosi na dio Federacije Bosne i Hercegovine u kojem je na vlasti SDA. = Vjerojatno će zapadni gubitak biti puno veći u dijelovima Bosne gdje je Bosna dobila više novca, uglavnom u Sarajevu i u drugim područjima koji su pod nadzorom Bošnjaka. Posebno 1996. godine, gotovo cijeli taj međunarodni proračun za obnovu BiH bio trošen je u tim dijelovima. Međutim, bit problema je ista i u dijelovima pod bošnjačkim nadzorom kao i u područjima koji su pod nadzorom Hrvata. Srž problema je, kaže Chris Bennet, politički sustav koji dopušta političarima da rade što hoće. = Na Zapadu je poslovanje lokalne ili državne uprave otvoreno, transparentno. Građani ili barem novinari, po zakonu imaju pristup računima u kojima se vidi koliko je novaca za što potrošeno. Takav sustav u Bosni, kao i njoj susjednim državama, još ne postoji, kaže gospodin Bennet. U članku koji je objavio 'The New York Times' posebno se navodi slučaj Tuzle. Američka istražiteljska ekipa, koju je angažirao Ured visokoga povjerenika, utvrdila je da iz ovogodišnjeg proračuna u tom gradu već nedostaje 200 milijuna dolara, dok je tijekom proteklih nekoliko godina nestalo još 300 milijuna dolara. Tuzla se godinama ističe kao primjer, u bosanskohercegovačkim okvirima, napredne sredine, gdje je ostvarena određena razina međunacionalnog suživota. Naime, u tom gradu na vlasti nije nijedna od nacionalističkih stranaka. Znači li to da za korupciju i pronevjere nisu krivi uvijek samo nacionalistički političari, upitali smo gospodina Bennetta. = Ja nemam podatke o Tuzli, prema tome ne mogu reći da je korupcija tamo veća nego u drugim mjestima. Međutim činjenica je da je Tuzla dobila mnogo više sredstava od ostalih gradova. Baš zbog toga što je gradonačelnik predstavnik jedne nenacionalne stranke. Bez obzira na to, moramo biti svjesni da Tuzla nije samo grad nego i kanton. U federalnom sustavu, u Federaciji BiH, kanton nadzire sredstva. Vrlo je moguće da, kad je u pitanju korupcija, da je to ipak proizvod tih nacionalnih stranaka, koje su na vlasti i koje nadziru sustav platnog prometa uz pomoć Zavoda za platni promet. Posebno kroz ovu ustanovu može se vidjeti koliko sustav nije transparentan, rekao je Chris Bennett. Upitan o dubljim uzrocima ovih problema, Chris Bennett kaže da 'na Balkanu svi govore o specifičnom lokalnom mentalitetu, koji pogoduje krađi javnih sredstava'. Gospodin Bennet ne misli tako. = Ja mislim da je mentalitet svih ljudi isti, a ključ odgovora jest prigoda za korupciju. A prigode za korupciju goleme su i u Hrvatskoj, i u Bosni, i u Srbiji. To je zato što je sustav vrlo netransparentan. Treba biti svjestan da i na Zapadu stalno imamo skandale. To je gotovo uvijek zbog toga što nešto nije bilo dovoljno transparentno. Dakle, ljudi nisu mogli primijetiti prijevaru dovoljno rano. A čim postoji prigoda za prijevaru, netko će je iskoristiti, kaže Chris Bennet, bivši direktor sarajevskog predstavništva međunarodne skupine za krize. Naša dopisnica iz Bruxellesa, Lada Stipić Niseteo poslala nam je reakciju Europske unije na vijest o raširenoj korupciji u BiH. 'Vijest nije nikakva senzacija, iako je senzacionalan iznos koji se spominje', kažu sugovornici u tijelima Europske unije. Čak i za bosanske pojmove to je previše, komentirao je dežurni glasnogovornik Europskoga povjerenstva, podsjećajući da su visoki izaslanik Carl Bildt, a pogotovo Carlos Westendorp, opetovano upozoravali na korupciju. Carlos Westendorp, visoki povjerenik za BiH, u razgovoru s našom dopisnicom, prije nekoliko tjedana, izjavio je da je korupcija 'došla do razine van svake tolerancije'. Bruxelles tvrdi da se slučajevi o kojima je izvijestio 'The New York Times' ne odnose na programe Europske unije. Problema je, istina, bilo prije nekoliko godina, što je dijelom uzrokovalo ostavku starog saziva izvršnog tijela Europske unije, Europskoga povjerenstva, no sada je dograđen sustav nadzora čime se izbjegava nezakonit odliv novca. No, upozoravaju iz Povjerenstva, ovakvi skandali mogu pojačati zamor donatorske zajednice i skrenuti dio solidarne pomoći od onih kojima je potrebna u najosjetljivijem trenutku osmišljavanja 'Marshallovog plana' za obnovu jugoistoka Europe. (VOA)