OPĆINSKI IZBORI 2000. U BIH POSLJEDNJI U ORGANIZACIJI OESS-A?

SARAJEVO, 24. lipnja (Hina) - Općinski izbori koji bi se u Bosni i Hercegovini trebali održati 8. travnja 2000. godine ujedno bi mogli biti i posljednji koje će u potpunosti provoditi i nadzirati Organizacija za europsku sigurnost i suradnju.#L# Voditelj misije OESS-a u BiH Robert Barry objavljujući u četvrtak odgodu općinskih izbora za šest mjeseci do travnja sljedeće godine istodobno je najavio početak intenzivnog rada na donošenju stalnog izbornog zakona što je uvjet da mjesna tijela vlasti preuzmu potpuni nadzor nad izbornim procesom. "Odgoda izbora nije nikakvo iznenađenje", kazao je Barry novinarima u Sarajevu nakon sjednice Privremenog izbornog povjerenstva (PEC). Ovo je tijelo istodobno odredilo 19. studeni ove godine kao krajni rok za registriranje birača koji žive izvan BiH odnosno 30. studeni kao rok za one koji su u zemlji. Političkim strankama i neovisnim kandidatima ostavljena je mogućnost registriranja do 27. rujna. Robert Barry je podsjetio kako je OESS proteklih mjeseci proveo intenzivne konzultacije s političkim strankama i gotovo sve su bile na stajalištu da izbore ranije planirane za jesen ove godine treba odgoditi. Kosovska kriza a posebice zračni udari NATO-a na SR Jugoslaviju doveli su do pojačanih napetosti među bosanskim Srbima što je ojačalo radikalne političke snage u Republici Srpskoj. U takvom okružju postojala je realna opasnost vraćanja na političku pozornicu na velika vrata radikala Nikole Poplašena i Srpske demokratske stranke (SDS) kojom iz sjenke upravlja detronizirani nekadašnji član Predsjedništva BiH Momčilo Krajišnik. Formalni razlog za odgodu izbora Privremeno izborno povjerenstvo pronašlo je u činjenici da registracija birača-izbjeglica koji borave na području SR Jugoslavije nije bila moguća a kao obrazloženje je poslužila želja da se političkim strankama omogući svo potrebno vrijeme za pripremu kvalitetne predizborne kampanje. Do novog termina za općinske izbore OESS će obaviti i dodatno "filtriranje" političkih stranaka koje se za njih prijave. Veleposlanik Barry je upozorio kako su neke od do sada prijavljenih stranaka sebi nadjenule imena koja se ne mogu tolerirati i kao takve se neće moći natjecati na izborima. "'Ravnogorski četnički pokret' sigurno nije naziv koji pomaže proces pomirenja u ovoj zemlji", kazao je američki diplomat navodeći ovu stranku kao izravni primjer neprihvatljivog naslova. Barry je potvrdio kako će opći izbori u BiH također biti održani sljedeće godine no u jesenjim mjesecima. Održavanje dva kruga izbora u istoj godini on je obrazložio potrebom da se pojednostavi kompleksan izborni proces. "Ako bi se istodobno birala sva tijela vlasti svakom biraču trebalo bi najmanje po pola sata da ispuni glasački listić", kazao je Barry. Iako to nije glasno rečeno, jaki razlog za odvojeno održavanje izbora mogao bi biti u činjenici da se u sljedećih godinu dana očekuje konačno donošenje stalnog izbornog zakona. Njegov prvi nacrt trebao bi biti gotovo u srpnju i odmah nakon toga o njemu će se očitovati stručnjaci Vijeća Europe i Upravnog odbora Vijeća za provedbu Daytonskog sporazuma. Primjedbe koje bi oni mogli imati svakako će biti ugrađene u nacrt a on će nakon toga biti poslan u Parlament BiH na razmatranje i usvajanje za što će biti potrebno nekoliko mjeseci. "Nadam se da će Parlament taj zakon i usvojiti kako ga ne bi morao nametati visoki predstavnik", kazao je Barry. Kada bude usvojen stalni izborni zakon prestat će i sadašnji mandat OESS-a u BiH. Temeljem odredbi Daytonskog sporazuma, ta je organizacija sada zadužena za cjelokupni izborni proces a dosadašnji izbori u BiH ocijenjeni su kao "najkompliciraniji i najviše nadziran u povijesti" jer je lokalno osoblje moglo obavljati samo tehički dio izbornih priprema. Od jeseni sljedeće godine, cjelokupni izborni proces trebao bi prijeći u ruke tijela vlasti u BiH. (Hina) rm rb