OTVORENE JASNE EUROATLANTSKE PERSPEKTIVE

Piše Damir Hainski BONN, 28. svibnja (Hina) - Nakon desetljeća kriza, ratova i etničkog čišćenja koje upravo kulminira kosovskom krizom, međunarodna zajednica pokrenula je proces trajnog stabiliziranja prostora jugoistočne Europe, ponudivši zemljama u regiji Pakt o stabilnosti i jasnu perspektivu uključenja u euroatlantski sustav.#L# Na sastanku koji je proteklih dana održan u Petersbergu kraj Bonna pokrenut je proces korjenitog redefiniranja odnosa unutar regije i prema regiji, kroz koji bi se snažnim angažiranjem međunarodne zajednice, prije svega EU, ubrzalo demokratsko sazrijevanje i gospodarski razvitak i nadziralo naoružavanje zemalja u regiji te one tako osposobile zastupanje u euroatlanstke integracije. Iako na sastanku političkih direktora zemalja regije, EU, SAD, Rusije, Kanade, Japana i predstavnika svih najznačajnijih međunarodnih organizacija i financijskih institucija nije u cijelosti definiran nacrt Pakta o stabilnosti, široka prihvaćenost njegova koncepta, visoka usuglašenost glavnih međunarodnih čimbenika i praktični početak oživotvorenja pakta kroz prijedlog Europske komisije za Ugovore o stabilizaciji i pridruživanju otvorili su pred zemljama u regiji jasne perspektive euroatlanstke budućnosti i prosperiteta na koje čekaju od početka devedesetih godina. Ugovor o stabilizaciji i pridruživanju, za koje su prema najavama prvi kandidati Makedonija i Albanija, potpisnicama bi donio pogodnosti pridruženog članstva EU, ali bez evolutivne klauzule, odnosno utvrđenog redoslijeda daljnjeg približavanja članstvu. Hrvatska, koja od početka aktivno pridonosi izradi Pakta, za pregovore s EU bi se kvalificirala nakon ispunjenja uvjeta iz tzv. regionalnog pristupa, koji se odnose na izborni zakon, slobodu medija i povratak izbjeglica, a očekuje se da bi ti pregovori mogli početi u siječnja 2000. Što skorijem ispunjenju uvjeta pridonijet će i najavljeno osnivanje hrvatsko-europske radne skupine za strukturni dijalog. Započeti proces Hrvatskoj donosi i kratkoročnu perspektivu u obliku novog Ugovora o trgovinskim povlasticama s EU, koji će zamijeniti onaj naslijeđen od bivše SFRJ. O novom bi Ugovoru EU mogla odlučivati već 21. lipnja., a do tada bi se, zavisno od zbivanja na unutarnjem planu, mogli dobiti i nešto povoljniji uvjeti, ocijenjuju hrvatski diplomatski izvori. Pregovori o Ugovoru o stabilizaciji i pridruživanju, koji diplomati u Bruxellesu opisuju kao "dosta privlačan paket", Makedoniju očekuju već najesen, nakon toga bi slijedila Albanija i vjerojatno Hrvatska, a onda bi na red trebala doći i BiH, također zavisno od ispunjenja uvjeta iz regionalnog pristupa. U daljnjoj budućnosti takav ugovor kao i mjesto u Paktu očekuju i glavnog generatora regionalne nestabilnosti u proteklom desetljeću - SR Jugoslaviju, ali tek nakon pokoravanja zahtjevima međunarodne zajednice i pacificiranja. U raspravama vođenim u Petersbergu opetovano je naglašavano kako bez Jugoslavije u Paktu neće biti stabilnosti u regiji. To je posebno naglasio inicijator Pakta njemački ministar vanjskih poslova Joschka Fischer. Sam Pakt u isto je vrijeme i strateški okvir za svekoliki razvoj jugoistočne Europe i predložak za podjelu troškova sanacije najvećeg kriznog žarišta na europskom tlu i model za prelazak s pasivnog rukovođenja krizama na aktivnu prevenciju kriza, ali je u konačnici on ipak pozivnica za ulazak u EU i NATO, pa se tako i neka nova miroljubiva i europska vlada u Beogradu u perspektivi može kvalificirati za uključivanje u euroatlantski sustav. Prigovori Rusije nacrtu Pakta upravo su i bili usmjereni na ta dva područja - čvrsti euroatlantski okvir Pakta i položaj Jugoslavije. Pored mehanizma za rješavanje problema u regiji i njezino ugrađivanje u euroatlantski sustav, Pakt predviđa i mogućnost neutralnog statusa za zemlje koje tako odluče. Njemačka priželjkuje da se Pakt potpiše do 30. lipnja, kada završava njegovo predsjedavanje Unijom, ali tome neće podrediti uspjeh Pakta kao najvećeg i najdalekosežnijeg projekta svojeg predsjedavanja. Pakt o stabilnosti bit će predmet rasprava i na dva velika međunarodna skupa koji se uskoro održavaju Koelnu, sastanku na vrhu EU 3. i 4. lipnja i summitu G8 18. lipnja, a za 10. lipnja zakazana je i posebna Donatorska i obnoviteljska konferencija o Paktu, također u Koelnu. (Hina) dh rb