ZAGREB, 21. travnja (Hina) - Europska banka za obnovu i razvitak (EBRD) u idućoj će etapi tranzicije u zemljama središnje i istočne Europe te Zajednici nezavisnih država (ZND) veću pozornost posvetiti izgradnji pravnih institucija.
Pritom će posebice raditi na poboljšanju svojeg Programa tranzicije zakona, koji ima za cilj pomoći tim zemljama u kreiranju novih zakona, izgradnji pravnih institucija i kulture prava kao podrške razvoju tržišnog gospodarstva.
ZAGREB, 21. travnja (Hina) - Europska banka za obnovu i razvitak
(EBRD) u idućoj će etapi tranzicije u zemljama središnje i istočne
Europe te Zajednici nezavisnih država (ZND) veću pozornost
posvetiti izgradnji pravnih institucija. Pritom će posebice raditi
na poboljšanju svojeg Programa tranzicije zakona, koji ima za cilj
pomoći tim zemljama u kreiranju novih zakona, izgradnji pravnih
institucija i kulture prava kao podrške razvoju tržišnog
gospodarstva.#L#
Negativne posljedice azijske i ruske financijske krize pojačale su
svijest o golemom značaju uloge pravnog okruženja za poticanje
ulaganja, gospodarskog rasta i razvoja tržišnih gospodarstava. U
lanjskom jesenskom izdanju njihovog lista "Pravo u tranziciji"
predsjednik EBRD-a Horst Koehler istaknuo je da zemlje u tranziciji
moraju poboljšati svoje pravno okruženje i pokazati trajnu
političku predanost vladavini prava ako žele osigurati demokraciju
i prosperitet za buduće generacije.
Spomenuti program mobilizira fondove za tehničku suradnju za
provedbu projekata pravnih reformi i pruža potrebne savjete
vladama tih država. Nadalje, taj program uključuje istraživanja,
izdavanje lista "Pravo u tranziciji", usko surađujući s
međunarodnim organizacijama i akademskom zajednicom.
Glavni savjetnik EBRD-a Emmanuel Maurice izjavio je da pravno
okruženje koje će omogućiti razvoj tržišta zahtijeva stabilno
financijsko i trgovačko pravo, jednako kao i učinkovite pravne
institucije. Maurice dodaje kako pravne institucije da bi bile
kredibilne moraju imati odgovarajuću samostalnost i autoritet te
resurse za učinkovito provođenje zakona.
Pretpostavke za značajne reforme zakona su dobro poznavanje
zakonodavstva i pravnih institucija tranzicijskih zemalja koje je
potrebno mijenjati. Od 1995. poseban se tim EBRD-a bavi
istraživanjima i usporedbom njihovih financijskih i trgovačkih
prava s postojećim i rastućim međunarodnim zakonskim standardima,
kao i procjenama učinkovitosti pravnih institucija u provođenju
zakona.
U ovogodišnjem proljetnom izdanju "Prava u tranziciji" EBRD je
objavio rezultate najnovijih istraživanja zakona zemalja u
tranziciji koji se odnose na tržišta kapitala i financijske
institucije. Premda su mnoge zemlje učinile napredak u
implementaciji toga, istraživanja su pokazala da nijedna nema
nužnu kombinaciju zakonskih normativa i oslonac u pravnom sustavu
kako bi udovoljile međunarodnim standardima.
To se ponajprije odnosi na zakonsku regulativu bankarstva i tržišta
kapitala. No, bankarski su se zakoni pokazali naprednijima u većini
zemalja u odnosu na one kojima se reguliraju tržišta kapitala, jer
su bankarskom sektoru te zemlje u početku davale prednost.
Zakoni koji se odnose na tržišta kapitala najbolje su ocjenjeni u
Bugarskoj, Hrvatskoj, Češkoj, Mađarskoj i Poljskoj. Najbolju
ocjenu, pak, za bankarsku regulativu dobile su Bugarska, Mađarska,
Poljska i Slovenija. Najslabije ocjene u oba slučaja imale su
većinom zemlje s područja južne Europe, središnje Azije i Kavkaza.
Inače, EBRD je utemeljena 1991. nakon pada komunizma da pomogne
zemljama na prostoru središnje i istočne Europe te ZND-u u prelasku
s centralno-planskog na tržišno gospodarstvo. U vlasništvu je 60
dioničara, odnosno 58 zemalja, Europske investicijske banke (EIB)
i Europske unije, a posluje s 20 milijardi eura kapitala.
(Hina) vm sbo