RFE-PROMJENA IZBORNOG ZAKONA?-15-2

RADIO SLOBODNA EUROPA- RFE 15. II. 1999. Kome odgovara promjena izbornog sustava u Hrvatskoj? Pripremila Ines Šaškor: "Najava HDZ-a da bi se izborni sustav mogao promijeniti u čisti proporcionalni, uklonila je jednu nedoumicu na hrvatskoj predizbornoj sceni. Ostaju, međutim, još mnoge druge. Vladimir Šeks proteklog je tjedna i javno potvrdio ono sto su njegovoj stranci bliski mediji već znali: izborni sustav najvjerojatnije će se promijeniti u čisti razmjerni, s prohibitivnom klauzulom od 5 posto. To praktički znači da će cijela Hrvatska biti jedna izborna jedinica, u kojoj će se natjecati stranačke ili koalicijske liste. Ukida se glasovanje po većinskom načelu. Razumljivi su HDZ-ovi razlozi za promjenu izbornog sustava. Pad popularnosti, diskreditacija mnogih pojedinaca iz vlasti, kao i rezultati svih djelomičnih lokalnih izbora pokazuju da u većinskom dijelu, tamo gdje se oči u oči nađu kandidat HDZ-a i zajednički kandidat oporbe, HDZ gubi. I to gubi katastrofalno. Stranačka lista omogućuje da na čelu svakog HDZ-ova izbornoga listića bude još za mnoge birače magično Tuđmanovo ime, a da se mnogi, sve nepopularniji hadezeovci skriju na stranačkoj listi, umjesto izravnog izlaganja neugodnom sudu javnosti. Razmjerni sustav destimulira oporbene koalicije. Sve će jače stranke, po svemu sudeći, izici samostalno na izbore. Htjeti će to i manje, kako bi se konačno potvrdile ili propale. Svi će HDZ-ovi sateliti biti aktivirani. Veliki broj stranaka na izborima dovest ce i do velikog broja tzv. uzaludnih glasova, onih ispod 5 posto. Oporbeni prijedlog predviđao je kombinaciju razmjernog i većinskog sustava, s nešto većom zastupljenošću većinskog dijela izbora, nego što je danas. HDZ, kako se vidi, to nije uvažio. Može oporba prosvjedovati do mile volje i tvrditi kako bi za stabilan razvoj demokracije kombinirani sustav bio prikladniji, kako razmjerni vodi partitokraciji i slabljenju osobne odgovornosti političara pred javnošću, kako HDZ bira jedino ono što mu trenutačno odgovara. HDZ nonšalantno uzvraća da su izborni sustav i vrijeme izbora povlastica parlamentarne većine. U tome ima istine, uz jednu napomenu. Tako je u demokratskim zemljama. Hrvatska to još nije. Demokratski standardi su ono što se u demokracijama podrazumijeva, Hrvatska ih tek treba dostići. HDZ to vješto obilazi, a oporba ne umije nametnuti kao najvažnije pitanje. Zato gotovo desetljeće nakon prvih višestranačkih izbora u Hrvatskoj još nisu zadovoljavajuće regulirana neka osnovna izborna pitanja, kao što su: izborno pravo, birački popisi, izborni proces i njegov nadzor, financiranje kampanje i predizborna promidžba, ravnomjerna zastupljenost na državnoj TV. Poštena televizijska prezentacija kampanje dogodila se 1990. i nikad više. Ako je televizija mogla biti objektivna u jednostranačju, zašto ne može u višestranačju? Vlast namjerno mistificira televizijsko pokrivanje izbora, a Televiziju uvodi u verbalni rat s oporbom, na što ova nasjeda. Što se TV tiče, HDZ će po svemu sudeći opet preveslati oporbu i javnost. Sve su to prethodna pitanja koja uoči raspisivanja izbora moraju biti poznata. Zajedničko povjerenstvo vlasti i oporbe, uz nazočnost stručnjaka, koje bi trebalo razmotriti sporne točke izbornog zakonodavstva, iako dogovoreno, nije se osnovalo. HDZ svoj plan promjena najavljuje, neovisno o tome. Oporba se, kako se čini, odlučila, za neku vrstu kompromisa, kako između sebe, tako i s HDZ-om. Javno - pritisak, iza kulisa - trgovina. Riskantna taktika, prije svega za oporbu samu. Demokraciju da i ne spominjemo". (RFE)