US IHT 3. II. FRANCUSKA VINOCUR

SJEDINJENE DRŽAVE THE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 3. II. 1999. Američka unilateralnost uznemiruje Francusku "Francuska pokreće aktivnu kampanju za jačanje multilateralnih ustanova, i to u sklopu pokušaja da američku sposobnost za unilateralnu akciju odredi kao jedan od najvećih svjetskih problema. To je, zapravo, pokušaj da se američka moć ograniči, a druge zemlje uvjere da bi trebale zajedno raditi na njezinu obuzdavanju", piše John Vinocur. "Francuska je inicijativa došla u žarište tijekom posljednja tri mjeseca u izjavama predsjednika Jacquesa Chiraca, premijera Lionela Jospina i ministra vanjskih poslova Huberta Vedrinea. Netko od njih ustvrdio je da je nastao novi američki unilateralizam, da je on neprihvatljiv te da će Francuska glavnoj skupštini UN-a ponuditi niz načela za izgradnju novoga međunarodnog poretka 'koji isključuje unilateralna iskušenja i vodi zajedničkom upravljanju globalnim rizicima i prijetnjama'. U odnosu na desetljeća francuskog kritiziranja američke primjene moći, i gotovo institucionalizirane odlike bockanja među stoljećima starim saveznicama, nova se inicijativa razlikuje na dva načina. Ona Sjedinjene Države navodi kao glavni međunarodni problem, hegemonijsku silu koja sprječava podjelu moći u novom stoljeću. Ona također predlaže reformu, preustroj ili pojačanje broja međunarodnih ustanova, među njima UN-ova Vijeća sigurnosti ili MMF-a, kao sredstvo obuzdavanja ili neutraliziranja američke moći. S američkog se stajališta francuski pristup smatra nedobrodošlim i razdražujućim. Smatra se da njegovi sustavni, gotovo kodificirani aspekti (Francuska je izložila listu 'načela' za reagiranje na američku moć u širokim područjima aktivnosti) dovode novu, nelagodnu dimenziju u globalna pitanja. Amerikanci drže da u francuskom određenju američke svjetske uloge prevladava francusko koristoljublje. Oni inzistiraju da Francuska zanemaruje stvari poput vlastitog unilateralnog nastavka testiranja nuklearnog oružja ili sadašnjeg europskog vodećeg položaja u međunarodnom pokušaju rješavanja sukoba na Kosovu. S gledišta Francuske, Sjedinjene Države čini se nisu u stanju prihvatiti multipolarni svijet, a američki je unilateralizam očit element u pitanju Iraka te razgovorima o trgovini, okolišu i međunarodnom sudstvu. Značaj francuske inicijative vidjet će se u odgovoru koji izazove u Europi i šire. Kao što je prije dva tjedna obrazložio Alain Peyrefitte, bivši vladin ministar za vrijeme De Gaullea, a sada čuvar gaullističke baštine, problem sa svim francuskim pothvatima koji izazivaju američki utjecaj jest da je većina svijeta prilično zadovoljna onim što je on nazvao američkom prevlašću. No Francusku bi mogle ohrabriti nedavni prigovori japanskih dužnosnika koji su se potužili na 'američku dominaciju' u financijama i trgovini te japanska stajališta, koji su sklona svrstati se u isti red s francuskima u pogledu reforme međunarodnih financijskih institucija. U slučaju Njemačke, međutim, Frankfurter Allgemeine Zeitung izvijestio je kako je ministar vanjskih poslova Joschka Fischer odbio osuditi navodni američki unilateralizam kad su pred Povjerenstvom za vanjske poslove francuskog parlamenta tražili da ga osudi. On je umjesto toga izjavio da su unilateralne akcije bile prvenstveno rezultat europske neodlučnosti. Francuska analiza očito upućuje na drugi smjer. Prošli je mjesec g. Jospin rekao: 'Suočeni smo s novim problemom na međunarodnoj sceni.. Sjedinjene se Države često ponašaju na unilateralan način i imaju teškoća u preuzimanju uloge kojoj teže kao organizator međunarodne zajednice.' (...)" Novinar navodi da je ministar vanjskih poslova g. Vedrine u intervjuu s francuskim dnevnikom Liberation naveo vladina gledišta o američkoj prevlasti u današnjem globalnom svijetu. "Da se uspije protiv 'svakodnevnih očitovanja' američke moći, potrebno je imati metodu. Ministar Vedrine izložio ju je u pet koraka: 1) Imati čvrste živce; 2) Ustrajati; 3) Metodično proširiti temelje europskog dogovora; 4) Surađivati u svakoj fazi sa Sjedinjenim Državama, kombinirajući prijateljstvo i spremnost na poštovanje, a u svim okolnostima braniti organizirani multilateralizam i prava Vijeća sigurnosti; 5) Politički, institucijski i mentalno pripremati trenutak kad će Europa imati hrabrosti da ide dalje.' G. Vedrine drži da sigurno postoji bolji način organiziranja svijeta od njegova prepuštanja američkom unilateralizmu. (...) Francuska je pozornost trenutačno usmjerena na reorganizaciju MMF- a kako bi on izravnije stigao pod politički nadzor zemalja članica, te da bi se na najmanju moguću mjeru svelo ono što se ovdje smatra ulogom MMF-a kao instrumenta američkog utjecaja. Pravo glasa u MMF- ovim vijećima temelji se na bogatstvu i gospodarskoj izvedbi zemalja. G. Chirac se na pitanje američkog unilateralizma osvrnuo nakon primjedbi g. Jospina i g. Vedrina. Govoreći pred diplomatskim zborom, on je izjavio da bi glavna skupština UN-a trebala razmotriti niz načela za međunarodni poredak utemeljena na 'zajedničkom suverenitetu'. Sa Chiracove liste od sedam načela, prvo (bez specifičnog pozivanja na Sjedinjene Države) poziva na 'zajedničku odgovornost' u međunarodnoj akciji. (...) Druga se načela vraćaju na istu opću temu multilateralizma: jednakost, solidarnost i raznovrsnost među zemljama. G. Chirac 19. veljače putuje u Sjedinjene Države radi sastanka s Billom Clintonom."