SERVIS POSEBNIH NASLOVA 1993-NEZAPOSLENOST

Nadnaslov: Godina kad je nezaposlenost potresla Europsku uniju Naslov: 1993. - godina nezaposlenosti Podnaslov: Europska unija započela je 1993. godinu s 14,1 milijun nezaposlenih, da bi ta brojka do kraja godine narasla na 16 odnosno 17 milijuna, što je navelo 'dvanaestoricu' na istančaniji pristup nezaposlenosti od onog iz Edinburgha krajem 1992. i zaključak da konjuktura ne znači i nova radna mjesta BRUXELLES (AFP) - Europska unija započela je godinu 1993. s 14,1 milijun nezaposlenih. Završava je sa 16 milijuna prema službenim statistikama, a 17 prema procjenama Komisije iz Bruxellesa koja uspoređuje te brojke s 8,8 milijuna nezaposlenih Amerikanaca i 1,7 milijuna Japanaca bez posla. U listopadu više od jedne radno sposobne osobe na deset bilo je bez posla u Europskoj uniji. Za vrijeme krize 1929. godine govorilo se o jednoj na četiri osobe, što je tek slaba utjeha kad se uzme u obzir tendencija pogoršanja problema nezaposlenosti. U Španjolskoj je stopa nezaposlenosti najizraženija - 22 posto aktivnog stanovništva ne radi. Iako stopa nezaposlenosti u Njemačkoj iznosi teko pola od one u Francuskoj (12 posto), u Njemačkoj je ona izraženija budući da se s 4,8 popela na 6,1 posto u 12 mjeseci. U prosincu 1992. godine, na summitu u Edinburghu, 'dvanaestorica' su se još pretvarala da vjeruju u snagu gospodarske obnove kojom bi se zaustavio taj fenomen. Dajući injekciju gospodarstvu sa 8 milijardi ECU-a u okviru svoje "inicijative razvoja", nadali su se požuriti gospodarsku obnovu. Morali su ustanoviti, kao i Komisija u Bruxellesu, da obnova gospodarske konjunkture ne stvara nužno i radna mjesta. Osim toga, očekivana obnova bila je u stvari recesija. Unutarnji bruto proizvod 'dvanaestorice' smanjen je za 0,4 posto 1993. godine u odnosu na 1992. godinu, a planeri ne prestaju dovoditi u pitanje svoje najoptimističnije procjene za 1994. godinu. Godinu dana nakon Edinburgha, 'dvanaestorica' su se pokazala istančanija u pristupu problemu nezaposlenosti, usvojivši Bijelu knjigu koju je Komisija posvetila tom fenomenu i njegovom rješavanju. Povjerenje u moć konjunkturne obnove prisutno je unutar tog okvira razmišljanja podnesenog vladama, kojemu je iz predostrožnosti oduzet cilj izražen u brojkama: osnovati 15 milijuna radnih mjesta do 2000. godine. Međunaslov: Koji su putevi ozdravljenja? Europska unija započet će velike radove kako bi zaposlila ljude i modernizirala svoje autoputove, brze vlakove i telekomunikacijske sustave. Ona računa i na poticaj koji bi liberalizacija trgovine, o kojoj je odlučeno u okviru GATT-a, trebala dati gospodarstvu. To tek treba vidjeti. Ponovni pregovori GATT-a pokrenuti su 1986. godine kao odgovor SAD i Japana na stvaranje "tvrđave Europa", kad je EZ odlučila ukloniti i posljednje unutarnje granice za razmjenu. Prema sindikatima, uvođenje tog jedinstvenog tržišta 1993. godine ukinulo je više radnih mjesta nego što ih je osnovalo. Dok neke zemlje članice računaju na početak radova (izgradnja stanova i zatvora u Italiji), druge računaju više na konkurentno sposobnu valutu i ublažavanje prisila nad poduzećima (Velika Britanija) ili na kontrolirano smanjenje kamatnih stopa (Njemačka). Posvuda bojazan od proračunskih deficita i inflacije, koje je osudio ugovor iz Maastrichta, ograničava polje djelovanja. Preostaju dakle podjela rada i nezaposlenosti, i ublažavanje troškova koje snose poslodavci. Glede posljednjeg pitanja, vlade naslijepo traže načine da drugdje dobiju novac potreban za očuvanje socijalne zaštite koja je neprekidno u financijskoj neravnoteži. Planiranje radnog vremena je jednako sporno. Posao možemo obaviti bez vas, kao da kažu oni koji otpuštaju svoje kolege u velikim poduzećima koja se prestukturiraju. Europsko društvo nije do sada uspjelo premjestiti na nove zadatke radnu snagu koja je oslobođena povećanom produktivnošću: njegu starijih osoba, uređenje staza za jogging, čišćenje okoliša. Isto toliko puteva predložila je u Bijeloj knjizi Komisija ne potražujući pravo da ih otvori: ono pripada vladama. (Hina) br 211140 MET dec 93 211140 MET dec 93