SERVIS POSEBNIH NASLOVA ITALIJA REFERENDUM

Nadnaslov:Devet pitanja za promjenu pravila igre Naslov: Italija izlazi na referendum Podnaslov:Glavna pitanja na referendumu odnose se na uvođenje većinskog sustava glasovanja, ukidanje financiranja stranaka te skupih birokratskih struktura Piše: Jean-Louis DE LA VAISSIERE, AFP RIM - Za nekoliko dana Talijani će se izjasniti o devet pitanja kojima se predlaže uvođenje većinskog tajnog glasovanja, ukidanje državnog financiranja stranaka i skupe administracije, što su prvi koraci prema odlučnoj promjeni pravila političke igre. Izjašnjavanje, organizirano za 18.i 19. travanj, je postalo datumom kojeg sve stranke smatraju veoma važnim u ozračju krize nastale zbog političko-finacijskog skandala "mani pulite" (čiste ruke) i istraga o suradnji mafije i političara. Glavna novost odnosi se na izbor 315 senatora: bude li prihvaćena, našto upućuju ispitivanja javnog mnijenja, tri četvrtine poslanika biti će izabrano većinskim sustavom glasovanja, a jedna četvrtina proporcionalnim sustavom glasovanja. Jednostavnim većinskim sustavom u jednom krugu glasovanja birat će se 238 senatora, a 77 naknadnih birat će se proporcionalnim sustavom. To bi trebalo smanjiti političku usitnjenost pa se očekuje da će nasuprot jedanaest trenutno predstavljenih isplivati tri ili četiri veće formacije. Izborna reforma se ne odnosi na poslanike. Ali ona treba dovesti do prihvaćanja jednog drugog zakona kako bi se uskladila dva doma parlamenta. Tako bi bila izvršena prava revolucija, koju je 1991. godine započeo leader pokreta za reforme bivši demo-kršćanin Mario Segni: ograničavanje nestabilnih većina i izbornih pogađanja, drugim riječima mogućnost da nakon 47 godina neprekidno sudjelovanje demokršćana u vlasti bude prekinuto. Međunaslov: Pogođene manje grupacije Male grupacije, neofašisti Nacionalnog pokreta (MSI), marksistički komunisti "Refondation Communiste", neki Zeleni, la Rete (Mreža-pokret protiv mafije) upozoravaju na veliku "prijevaru". Oslanjajući se na primjer Francuske, poduzimaju kampanju "protiv", proglašavaju da će se tim sustavom okoristiti veliki. Lombardska liga, koja je u punom uzletu, je "za". Ni u jednoj od glavnih stranaka, Demokršćanskoj (DC), Stranci demokratske ljevice (bivši PCI) i Socijalističkoj stranci, glasovanje "za" nije jednoglasno prihvaćeno. Neki traže da sustav bude ublažen u većinski sustav u dva kruga. Ukidanje državnog financiranja stranaka, predmet drugog pitanja, svi podržavaju. Brojni čelnici optuženi su za ilegalno financiranje. Stranke više neće dobiti ni jedne lire od države, ali će moći naplatiti svoje izborne troškove. Trenutni zakon proporcionalno dijeli političkim formacijama 80 milijardi lira (50 milijuna dolara) godišnje. Treći pitanje, oko kojeg su Talijani uvelike podijeljeni, odnosi se na drogu (1.181 mrtvih u 1992. godini). Radikali traže ukidanje kaznenih mjera, koje idu i do ukidanja zatvorske kazne, za narkomane koji nisu preprodavači. Obzirom da su demokršćani protiv, rezutat je neizvjestan. Dva referendumska pitanja, na poticaj regija, traže ukidanje ministarstava za poljoprivredu i turizam, čije bi nadležnosti one preuzele. Druga pitanja predlažu ukidanje birokratskih struktura i metode "lottizazine" (podjelu upravnih mjesta među strankama): Državna blagajna više neće imenovati dužnosnike banaka, nove strukture očuvanja okoliša, ukinut će se ministarstvo za državnu participaciju i izvanredne financijske intervencije u Mezzogiornu. No vlada je već odredila ukidanje ta dva susutva. Izjašnjavanje koje se na njih odnosi moglo bi biti poništeno, kao što je bio slučaj s desetim pitanjem o direktnom izboru predsjednika općina, kojeg je parlament potvrdio krajem ožujka. (Hina) br 152151 MET apr 93