USTAVNI SUD HRVATSKE PONIŠTIO ODLUKU 0 TZV. ZAJEDNICI OPĆINA

ZAGREB, 30. kolovoza - Ustavni sud Hrvatske ocjenjivao je, na prijedlog Ministra pravosuda i uprave Republike Hrvatske odluke Skupštine općina Knin, Donji Lapac, Gračac, Vojnić, Dvor, Glina, Obrovac i Benkovac o osnivanju Zajednice općina Sjeverne Dalmacije i Like. Nakon provedenog postupka Sud je utvrdio da je Skupština općine Knin odlučila osnovati Zajednicu općina Sjeverne Dalmacije i Like i propisala da u tu Zajednicu ulaze općine Knin, Benkovac, Gračac, Donji Lapac, Obrovac i Titova Korenica, a da to,j Zajednici mogu pristupiti i druge općine izvan područja Dalmacije i Like. Odredila je da je Zajednica općina pravna osoba sa sjedištem u Kninu. Prema stajalištu Ustavnog suda,takvo osnivanje Zajednice općina nije imalo i nema ustavnu osnovu. Odluka Skupštine općine Knin nije u skladu s Ustavom pošto ni jedna skupština općine nema, niti je imala usţtavno ovlaštenje da osnuje zajednicu općina, da utvrduje teritorij zajednice općina, odnosno da propisuje koje općine čine takvu zajednicu općina. Politički i teritorijalni sustav Republike - navodi se u obrazloženju Odluke Ustavnog suda - može se utvrdivati samo Ustavom i zakonom. Skupština općine Knin povrijedila je Ustav Republike i odredbom svoje odluke kojom je propisala da odluka stupa na snagu kad je u istom tekstu usvoje najmanje dvije općine, dakle i prije objavljivanja. Prema članu 290. i 291. Ustava Republike Hrvatske, propisi i opći akti organa društveno-političkih zajednica, pa tako ni skupština općina ne mogu stupiti na snagu prije nego što se objave. Odluka Skupštine općine Knin objavljena je doduše, naknadno, l. kolovoza 1990. Medutim, tog dana je bio na snazi Amandman LXIX na Ustav SR Hrvatske prema kojem se zajednicţ općina više nisu mogle osnivati, a po Ustavnom zakonu postojeće zajednice prestale su postojati. Odluke i akti ostalih skupština općina doneseni su nakon odluke Skupštine općine Knin i imaju karakter pristupanja tako neustţavno osnovanoj zajed- nici općina. Skupštine općina Donji Lapac, Gračac, Vojnić, Dvor, Glina, Obrovac i Benkovac odlučivale su stoga na način suprotan Ustavu. Tim se aktima i odlukom Skupštine općine Knin narušava političko ustrojstvo Republike. Stoga je Ustavni sud poništio navedene odluke i akte odnosno utvrdio da ne proizvode pravne učinke. (Hina - svršetak) 300000 MET aug 90