22. HRVATSKI SABOR USVOJIO VIŠE ZAKONA

ZAGREB, 27. prosinca (Hina) - Odvojenim sjednicama Vijeća udruženog rada, Vijeća općina i Društveno-političkog vijeća Hrvatskog sabora, danas je počela dvodnevna rasprava o predloženim aktima, koji se nalaze u proceduri Vijeća republika i pokrajina Skupštine SFRJ, odnosno o prijedlozima SIV-a vezanim uz savezni proračun i ekonomsku politiku za slijedeću godinu, kao i o programu gospodarske politike Hrvatske u 1991. godini i pratećim zakonskim i drugim aktima za provedbu te politike. Prvi dio posla još uvijek nije dovršen, jer se, vezano uz naputke za delegaciju Hrvatskog sabora u Vijeću republika i pokrajina Skupštine SFRJ, tijekom dana očekuju novi detalji ili varijante već ponuđenih saveznih akata na koje je već bilo kritičkih riječi, a neki od njih su ocijenjeni i kao neprihvatljivi. Zastupnici Vijeća udruženog rada bez veće su rasprave prihvatili izvještaj delegacije Hrvatskog sabora u Vijeću republika i pokrajina u Skupštini SFRJ o dosadašnjem usuglašavanju akata, koji se nalaze u proceduri ovog vijeća i o kojima su već pokazane velike razlike u mišljenjima pojedinih republika i pokrajina, pa će biti nužno utvrditi i stavove Hrvatskog sabora uoči slijedećeg kruga usuglašavanja, odnosno donošenja konačnih odluka. Zatupnici nisu prihvatili Nacrt saveznog zakona o osnovama poreznog sistema, jer su ocijenili da bi se njegove odredbe trebale ugraditi u porezne propise republika i pokrajina. Isto tako, nije podržan ni Nacrt zakona o posebnom porezu na promet proizvoda i usluga za financiranje JNA u 1990. godini. Rečeno je, naime, da se za financiranje bilo koje potrebe na razini federacije, pa tako i za financiranje JNA ne mogu utvrđivati posebni izvori prihoda, te da sustav financiranja JNA treba riješiti u sklopu izmjena sustava javnih potreba u federaciji i republikama. O također saveznom Nacrtu zakona o odgodi vraćanja kredita iz primarne emisije, predloženo je da se prigodom usuglašavanja dade primjedba, da se na isti način kao što se daje poljoprivredi, na sličan našin predloži i rješenje za gubitke u turizmu Hrvatske nastale zbog balvan- -revolucije i zbog vođenja politike nerealnog tečaja dinara. U paketu republičkih zakonskih prijedloga, zastupnici Vijeća udruženog rada najprije su po hitnom postupku prihvatili prijedlog za donošenje Zakona o financiranju javnih potreba, kao i politiku financiranja javnih potreba Republike Hrvatske u 1991. godini. Jednostavnije rečeno, ukida se dosadašnji način financiranja kroz SIZ-ove i sve se prebacuje na republički proračun. Najviše iskričave rasprave na Vijeću udruženog rada bilo je oko Prijedloga za donošenje Zakona o stopama neposrednih poreza i pripadnosti poreza, taksa i drugih prihoda društveno-političkih zajednica u slijedećoj godini, ali je zakon ipak usvojen. Bez rasprave prihvaćen je i prijedlog za donošenje izmjena Zakona o igrama na sreću i zabavnim igrama, čiji će prihod ubuduće ići u republički proračun. Dana je i suglasnost na ugovor o izmjenama i dopunama Samoupravnog sporazuma o udruživanju u Sveučilište u Zagrebu. Nije, međutim, dana suglasnost na dogovor o osiguranju i korištenju sredstava solidarnosti naroda i narodnosti Jugoslavije za otklanjanje posljedica elementarnih nepogoda, a u obrazloženju je rečeno da se tek očekuje dogovor o budućem ustrojstvu Jugoslavije. Podrška je, međutim, dana Dogovoru za osiguranje sredstava solidarnosti za uklanjanje posljedica potresa u Hrvatskoj 1986. godine, te za uklanjanje posljedica potresa i poplava u Bosni i Hercegovini iste godine. S tim u vezi zastupnici su izglasali i dogovor o osiguranju sredstava solidarnosti za uklanjanje prošlogodišnjih posljedica poplava u Hrvatskoj i Sloveniji, kao i u Srbiji 1988. godine. Zastupnici Društveno-političkog vijeća, u jutarnjem su dijelu rasprave prihvatili izvještaj delegacije Hrvatskog sabora u Vijeću republika i pokrajina SFRJ o usuglašavanju akata iz djelokruga vijeća, a prihvaćen je i savezni Nacrt zakona o odgodi vraćanja kredita iz primarne emisije, dok su odbijeni Nacrt zakona o osnovama poreznog sistema i Nacrt zakona o posebnom porezu na promet proizvoda i usluga za financiranje JNA u 1990. godini. Oba ova zakona su prijedlozi Savezne skupštine. Naknadno je u dnevni red uvrštena i točka, koja pređvida oko trideset imenovanja pravosudnih i sveučilišnih funkcionara, a rasprava o programu gospodarske politike Hrvatske, kao i akti vezani uz proračun, odgođeni su za sutrašnji rad vijeća. Društveno-političko vijeće usvojilo je zatim Zakon o financiranju javnih potreba, kao i politiku financiranja javnih potreba Republike Hrvatske u 1991. godini, Zakon o stopama neposrednih poreza i pripadnosti poreza, taksa i drugih prihoda društveno-političkih zajednica u slijedećoj godini, te izmjene Zakona o igrama na sreću i zabavnim igrama. Zastupnici ovog vijeća usvojili su prijedlog Zakona o tehničkoj kulturi, koji je upućen na javnu raspravu i jedini od zakona ide u redovitu proceduru. Usvojen je također i Zakon o Hrvatskoj matici iseljenika, koji sadrži i naknadno dodanu odredbu, prema kojoj se briga za iseljenike matice prenosi i na Hrvate iz drugih republika, koji su iselili ili rade u inozemstvu. Usvojena su i dva zakonska prijedloga Skupštine grada Zagreba, koji se odnose na izmjene i dopune Zakona o braku i bračnim odnosima, prema kojem će se od sada vjenčanja moći obavljati i od strane općine imenovani građani, ali uz uvjet da budu zastupnici Hrvatskog sabora. Također, usvojen je i Zakon o prekršajima, koji predviđa povećanje novčanih kazni u pojedinim slučajevima i do pet puta. Na Društveno-političkom vijeću usvojen je i Zakon o športu, Zakon o osnovnom školstvu, a dosta je vremena bilo potrošeno na raspravu o formulaciji zakonske podobnosti učitelja. Zaključeno je da učitelji i stručni suradnici ne mogu biti osobe, koje su pravomoćno osuđene na kaznu za krivično djelo protiv dostojanstva ličnosti i morala, a odbijen je prijedlog jednog zastupnika da škola može nepoćudnu djecu slati u kazneno-popravne ustanove. Zastupnici Vijeća općina, slično kao i u drugim vijećima, počeli su rad raspravom o saveznim aktima, pri čemu je odbijen nacrt Zakona o osnovama poreznog sistema, kao i Zakon o posebnom porezu na promet proizvoda i usluga za financiranje JNA u ovoj godini. Zatraženo je da se, što se tiče Zakona o odgodi vraćanja kredita iz primarne emisije, taj zakon dopuni odredbama, koje bi se odnosile i na posljedice suša, tuča i poplava. Također, usvojeni su prijedlog politike financiranja javnih potreba Republike Hrvatske u 1991. godini, sa zakonom, izmjene Zakona o igrama na sreću i zabavnim igrama, dok je prijedlog proračuna Hrvatske za slijedeću godinu, zajedno s odgovarajućim zakonodavstvom odgođen za sutrašnju raspravu. Što se tiče Zakona o stopama neposrednih poreza, pripadnosti poreza, taksa i drugih prihoda društveno-političkih zajednica u slijedećoj godini, uz njegovo je usvajanje donešena i odluka da se u vezi s ukupnim prihodom građana prepusti općinama, da to samostalno rješavaju do svršetka veljače, dok će o određivanju socijalnog minimuma takoder moći samostalno odlučivati do svršetka ožujka, do kada treba donijeti jedinstveno načelno rješenje za cijelu Republiku Hrvatsku. Vijeće općina usvojilo je i zakonske tekstove vezane uz tehničku kulturu, Hrvatsku maticu iseljenika, izmjene i dopune Zakona o braku i bračnim odnosima, izmjene i dopune Zakona o prekršajima, kao i izmjene i dopune Zakona o zdravstvenoj zaštiti, prema čijim će se odredbama, uz ostalo, morati pristupiti reizboru ravnatelja u zdravstvenim ustanovama u roku od šezdeset dana, obaviti deourizaciju zdravstva i donijeti novi, sa zakonom usklađeni statuti. Hrvatski sabor nastavlja radom. (Hina - svršetak) 270000 MET dec 90