ZAVRŠENO DVODNEVNO IZVANREDNO ZASJEDANJE SABORA REPUBLIKE HRVATSKE

ZAGREB, 29. prosinca (Hina) - Usvajanjem 19 zakonskih prijedloga po hitnom postupku te završetkom prve faze donošenja dvaju zakonskih prijedloga u redovitoj proceduri, večeras je u Zagrebu svršeno dvodnevno izvanredno zasjedanje Sabora Republike Hrvatske. Saborski su zastupnici usvojili, između ostalih, i Zakon o izmjeni i dopuni Zakona o unutarnjim poslovima, kojim se taj zakon usklađuje sa Zakonom o obrani, koji predviđa da Zbor narodne garde bude sastavni dio Hrvatske vojske. Tim se izmjenama iz Zakona o unutarnjim poslovima brišu svi članovi koji Zbor narodne garde imenuju kao redarstvenu službu MUP-a ili propisuju prava, obveze i dužnosti pripadnika ZNG. Također se precizira da poslovi zaštite državne granice Hrvatske, zaštite određenih osoba, objekata i prostora od posebnog interesa postaju ponovno poslovi policije. Izmjenama i dopunama Zakona o unutarnjim poslovima razlikuju se specijalne jedinice stalnog sastava MUP-a, koje su antiterorističke, od posebnih jedinica, koje ministar unutarnjih poslova može osnovati za održanje ili uspostavljanje reda i mira, kao i u slučaju opće opasnosti prouzročene elementarnim nepogodama i epidemijama. Zakonom ministar unutarnjih poslova dobiva pravo da donese rješenje o prestanku radnog odnosa radniku za kog se utvrdi da je nesavjesnim obavljanjem službe ili povredom propisa onemogućio obavljanje poslova iz djelokruga MUP-a te zabranjuje pripadnicima MUP-a članstvo u političkim strankama. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o obrani precizira se da Štab civilne zaštite, zbog ratnog stanja, ostaje u sastavu Ministarstva obrane sve do donošenja posebnog zakona o civilnoj zaštiti. Zastupnici su usvojili i Zakon o načinu primjene pravnih propisa donesenih prije 6. travnja 1941., kojim se precizira da će se ti pravni propisi primjenjivati u Hrvatskoj kao pravna pravila u slučaju da nisu uređeni važećim propisima Hrvatske i to ukoliko su u skladu s hrvatskim Ustavom i zakonima i ukoliko ih je Hrvatska i do sada primjenjivala kao pravna pravila. Kako se navodi u prijedlogu za donošenje tog zakona, radi se o propisima kojima se prije svega uređuje dio građanskopravne materije, na primjer Zakon o zemljišnim knjigama iz 1930., Zakon o zadužbinama i slično. Usvajanjem Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o eksproprijaciji utvrđuje se fiksna kamata od 7,5 posto za naknadu koju je korisnik eksproprijacije dužan platiti ranijem vlasniku, umjesto dosadašnje kamate po stopi koja se primjenjivala za štedne uloge po viđenju. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o sklapanju i izvršavanju međunarodnih ugovora precizira se da međunarodne ugovore u ime Republike Hrvatske sklapa predsjednik Republike, a on za sklapanje određenih međunarodnih ugovora može ovlastiti i hrvatsku vladu. Također se normira i mogućnost da hrvatska vlada i bez te ovlasti može sklapati međunarodne ugovore u području gospodarstva i društvenih djelatnosti, kao i u oblasti zaštite čovjekova okoliša. Usvojenim Zakonom o izmjenama i dopuni Zakona o sistemu društvene kontrole cijena povećavaju se kazne za privredne prijestupe i prekršaje, a uvode se i novčane kazne za prekršaje samostalnih privrednika. Saborski su zastupnici prihvatili i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o preuzimanju saveznih zakona iz oblasti mirovinskog i invalidskog osiguranja i doplatka za djecu vojnih osiguranika koji se u Republici Hrvatskoj primjenjuju kao republički zakoni. Budući da, prema podacima Poštanske štedionice, vojnu mirovinu prima približno 22 tisuće umirovljenika, a prosječna je vojna mirovina oko 15 tisuća dinara, zastupnici su usvojili i amandman kojim se precizira da, tim Zakonom dopuštena, isplata akontacija (u visini 50 posto prosječne mirovine u prosincu) ne može biti veća od dva prosječna osobna dohotka u Hrvatskoj. Tim se Zakonom i pravo na doplatak za djecu vojnih osiguranika rješava republičkim, a ne kao do sada, saveznim propisima. U raspravi koja je vođena prije glasovanja o prihvaćanju tog Zakona, saborski su zastupnici, s jedne strane, isticali da je njegovo donošenje preuranjeno te upozorili na visoke mirovine. S druge strane, naglašeno je da je Hrvatska preuzela obveze bivše SFRJ kao i da treba misliti na porodice koje žive samo od tih mirovina. Odgovarajući na primjedbe i prijedloge zastupnika, potpredsjednik Vlade dr. Mate Granić je kazao da je to samo privremeno rješenje, radi se samo o isplatama akontacija, a pred Saborom će se, po njegovim riječima, za nekoliko mjeseci naći cjeloviti zakonski tekst. Zastupnici Vijeća općina i Društveno-političkog vijeća glasovanjem su usvojili i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o ustrojstvu republičke uprave. Tim je Zakonom ustrojeno Ministarstvo obnove te utvrđeno da to ministarstvo, u okvirima globalnog razvitka Hrvatske, radi na usklađivanju i koordinaciji obnove i razvitka ratom razrušenih područja Hrvatske. Tim su Zakonom ustrojeni i Republički zavod za industrijsko vlasništvo i Republički zakon za normizaciju i mjeriteljstvo koji preuzimaju poslove dosadašnjih saveznih zavoda za standardizaciju, patente, mjere i dragocjene metale. (Hina) zk 291819 MET dec 91