ZAKON O PRETVORBI PODUZEĆA UPUĆEN U SABORSKU PROCEDURU

ZAGREB, 23. siječnja (Hina) - Vlada Republike Hrvatske utvrdila je danas Nacrt prijedloga za donošenje Zakona o pretvorbi društvenih poduzeća koji će, po redovitom postupku razmatrati uskoro Hrvatski sabor. Riječ je o dokumentu kojeg je predložila Agencija Republike Hrvatske za restrukturiranje i razvoj, i koji stvara nužnu zakonsku pretpostavku za reformu sustava vlasništva. Do sada provedenim promjenama u gospodarskom sustavu afirmiran je pluralizam svih oblika vlasništva, ali je ostalo otvoreno pitanje kako riješiti problem titulara za sadašnji oblik društvenog vlasništva. Tek njegovim pretvaranjem u poznate oblike vlasništva (privatno, državno), stvorit će se uvjeti za puno djelovanje tržišnih mehanizama. Temeljni pristup pretvorbi poduzeća zasnovan je na usklađenosti s političkom situacijom i osnovnim ciljevima hrvatskog društva, a izvodit će se u vrijeme u kojem neće biti razvijenog tržišta vrijednosnih papira, ali u kojem će postojati tržište poduzećima, uglavnom od strane zainteresiranih inozemnih poduzetnika. No, u vlasničkoj pretvorbi poduzeća morat će se poštivati očuvanje narodnog bogatstva, prirodnog i stečenog, osigurati unošenje dodatnog kapitala u gospodarstvo Hrvatske, poticati poduzetništvo radi povećanja učinkovitosti poduzeća i poštivati pravnu sigurnost. Zakonski se projekt temelji na pretpostavci, da se radi o društvenom poduzeću koje ima trajni kapital, da se to poduzeće mora pretvoriti u dioničko društvo, odnosno u društvo s ograničenom odgovornošću zavisno o broju članova i njihovoj izraženoj volji, i koje ima temeljnu glavnicu u kojoj treba sudjelovati raniji kapital društvenog poduzeća. Zatim, da nastalo društvo ima vlasnika, da je pravni sljednik ranijeg društvenog poduzeća, a da treći time ne smiju biti oštećeni. Dalje, pretvorba se treba provoditi autonomno, odnosno slobodnom odlukom na neki od načina propisanih zakonom, te da se pretvorba obavlja pod nadzorom Agencije Republike Hrvatske za restrukturiranje i razvoj. Vlada Republike Hrvatske raspravljala je i o programu mjera makroekonomske politike SIV-a za 1991. godinu, i konstatirala da je riječ o koncepcijskom nastavku programa, koji je već u prošloj godini ozbiljno narušen. Kao temeljni razlog odstupanja navodi se činjenica što nije osiguran dovoljan stupanj političke suglasnosti oko osnovnih ciljeva ekonomske politike i mjera za njihovo ostvarivanje. Naime, različito stanje u gospodarstvima pojedinih republika i bitno različiti koncepcijski pristupi organizaciji gospodarskog života rezultirali su kraktoročnim ciljevima ekonomskih politika. Osim toga, na ponašanje pojedinih republika utjecali su i različiti pogledi na uređenje odnosa u zemlji na ekonomskom i političkom području. U takvim okolnostima nisu ostvarena predviđena, a ponuđeni program za ovu godinu u stvari predstavlja kompromisnu varijantu, koja u velikoj mjeri ugrožava njegovu provedivost i dovodi u pitanje ostvarivanje postavljenih ciljeva. Vlada Republike Hrvatske zbog toga drži, da su potrebne određene korekcije, posebno na području tečaja dinara, da je nužno ublažiti restriktivnost politike osobnih dohodaka, savezni proračun formirati putem kotizacije, ne prihvatiti preustroj banaka na saveznoj razini i drugo. Vlada Republike Hrvatske raspravljala je danas i o Nacrtu zakona o rudarstvu, Zakonu o zaštiti spomenika kulture, oslobađanju nekih organizacija udruženog rada dijela obveza iz dohotka, zatim o zakonskim projektima vezanim uz Narodnu banku Jugoslavije, zaštitu obitelji i materinstva, sigurnosti prometa na cestama, te donijela više drugih odluka i kadrovskih rješenja. (Hina)