SKUPNA SJEDNICA SVA TRI VIJEĆA SABORA REPUBLIKE HRVATSKE

ZAGREB, 26. ožujka (Hina) - Nakon poduže rasprave o dnevnom redu i njegovog usvajanja, zastupnici sva tri vijeća Sabora Republike Hrvatske na današnjoj su skupnoj sjednici gotovo bez rasprave usvojili Zakon o prestanku važenja Zakona o ovlaštenjima Vlade Republike Hrvatske za donošenje uredbi, kojima će se uređivati pojedina pitanja iz djelokruga Sabora. Od 3. kolovoza 1991., kada je započinjanjem ratnih operacija vlada dobila zakonske ovlasti za donošenje uredbi, do danas kada joj se to pravo oduzima, jer ona sama u prijedlogu ovog zakona procjenjuje da nema više potrebe za ovim ovlastima, Vlada je donijela 62 uredbe. Saborski su zastupnici po hitnom postupku prihvatili i Zakon o izmjeni Zakona o zdravstvenoj zaštiti i zdravstvenom osiguranju, kojim se postotak izdvajanja zaposlenih za zdravstvenu zaštitu povećava za 38,9 posto. Tako se postoci doprinosa povećavaju za poduzeća i radnike na i iz bruto osobnih dohodaka sa 7,2 posto na 10 posto, a za obveznike, koji porez na dobit plaćaju u paušalnom iznosu i za poljoprivrednike po postotku od 20 posto, umjesto dosadašnjih 14,4 posto. Na primjedbu zastupnika, izrečenu u raspravi da su postoci doprinosa previsoki, ministar zdravstva Andrija Hebrang je rekao da se dugovanja zdravstva od 9,5 milijuna dinara, što ugrožava funkcioniranje samog sustava i onemogućuje osiguranje sredstava za nabavku lijekova, hrane, repro-materijala i sl., ne mogu podmiriti bez povećanja postotaka. Nakon kraće rasprave i usvajanja nekoliko amandmana zastupnici su donijeli i Zakon o zapošljavanju stranaca, koji uvodi restriktivno zapošljavanje stranaca, a u Zakonu se decidirano kaže, da njihovo zapošljavanje polazi od potreba i odnosa na tržištu radne snage, koje utvrđuje hrvatska Vlada. Zakon precizira da stranci u Hrvatskoj mogu raditi samo ako posjeduju radnu dozvolu, koju na zahtjev poslodavca izdaje Zavod za zapošljavanje - Središnja služba iz Zagreba, i to na određeno vrijeme, a najduže do godinu dana s mogućnošću produljenja. Zakonom se određuje da se izbjeglicama izdaju osobne radne dozvole i da se oni upisuju u evidenciju Zavoda za zapošljavanje. Zakon posebno regulira i zapošljavanje stranaca, odnosno državljana drugih republika bivše Jugoslavije, razlikujući pri tom tzv. dnevne radne migrante i osobe s dozvolom za trajno nastanjenje u Hrvatskoj. Poslodavci su za njih obvezni u roku od 60 dana od stupanja na snagu ovog zakona zatražiti radnu dozvolu. Zakon određuje da radna dozvola prestaje vrijediti u slučaju proteka roka za koji je izdana, prestanka radnog odnosa i oduzimanjem. U raspravi o Prijedlogu ovog Zakona prihvaćen je i amandman skupine zastupnika, koji je iznio zastupnik Stjepan Brčić (HDZ), kojim se strancima ne drže Hrvati sa stranim državljanstvom ili bez državljstva. On je to pojasnio svakodnevnim dolaskom Hrvata iz Vojvodine i drugih republika bivše Jugoslavije. Prihvaćen je i amandman zastupnika Antuna Katunara (HDS), po kojem se rok sezonske radne dozvole produžuje od jednog do četiri mjeseca, umjesto u zakonu utvrđenog prijedloga od jednog do tri mjeseca, a obrazložio je to činjenicom da turistička sezona u Hrvatskoj traje dulje od tri mjeseca. Po hitnom postupku zastupnici su prihvatili i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o Hrvatskim željeznicama, kojim se naziv HŽP - Hrvatsko željezničko poduzeće mijenja u HŽ - Hrvatske željeznice, te određuje izgled njihova znaka, što omogućuje HŽ isticanje tog znaka na lokomotivama i vagonima, a time i priključenje mreži europskih željeznica s novim znakom i novom tvrtkom. Prihvaćajući Zakon o izmjenama i doupnama Zakona o zaštiti izuma, tehničkih unapređenja i znakova razlikovanja, uz ostalo je preciziran i novi naziv tog zakona u Zakon o industrijskom vlasništvu. Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o povlasticama slijepih osoba, osoba oboljelih od distrofije i srodnih mišića i neuromišićnih bolesti, kao i osoba oboljelih od multiple skleroze i njihovih pratitelja u unutrašnjem putničkom prometu knjižice za povlašteni prijevoz izdaju, umjesto dosadašnjih saveznih udruženja, Savez slijepih i slabovidnih Hrvatske, Savez društva distrofičara Hrvatske i Savez multiplskleroze Republike Hrvatske. Povlastice pak za prijevoz ostaju iste, a na prijedlog zastupnika Ante Roje (SDP) da se povlastice primijene za sve vrste invalida, predlagač ovog zakona je rekao da takve mogućnosti nema, jer se sredstva za te povlastice osiguravaju u proračunu Republike Hrvatske. Saborski zastupnici nastavili su rad raspravom o prijedlogu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o rudarstvu. (Hina)dd 261515 MET mar 92