Ministri unutarnjih poslova okupili su se u ponedjeljak na neformalnom sastanku u Amsterdamu, pod predsjedanjem nizozemskog ministra za migracije Klaasa Dijkhoffa, čija zemlja predsjedava Vijećem EU-a u ovom polugodištu.
Dijkhoff je izjavio da su se ministri složili oko zahtjeva Europskoj komisiji da pripremi podlogu za korištenje članka 26 Zakonika o schengenskim granicama.
Taj članak predviđa mogućnost uvođenja kontrole na unutarnjim granicama i do dvije godine u slučaju da postoje ozbiljnije manjkavosti na vanjskim granicama Schengena.
Pod pritiskom masovnog priljeva migranata u Europsku uniju do sada je šest zemalja uvelo privremene granične kontrole. Granična kontrola na unutarnjim schengenskim granicama može se privremeno uspostaviti u slučaju sigurnosnih prijetnja i zbog izvanrednih događaja, a može potrajati do tri mjeseca, s mogućnošću produženja na još tri mjeseca. No, u svim takvim slučajevima jednostranog djelovanja, članice Schengena moraju o tome obavijestiti Europsku komisiju i druge članice te navesti razloge koji su ih naveli na taj potez.
Njemačka bi htjela produljiti mogućnost kontrola i do dvije godine, a za to treba dokazati da postoje trajne manjkavosti na vanjskim granicama Schengena.
Ministri unutarnjih poslova članica EU-a također su "Komisiji dali jasan signal da ispita može li europska agencija za granice Frontex pomoći u osiguranju granice između Makedonije i Grčke" rekao je Dijkhoff.
U Europskoj uniji rast pritisak na Grčku da počne učinkovito nadzirati svoju granicu s Turskom.
Najdalje u tom pritisku je otišla Ausstrija, čija je ministrica unutarnjih poslova Johanna Mikl-Leitner upozorila u ponedjeljak Atenu da bi se vanjska granica schengenskog prostora mogla pomaknuti prema srednjoj Europi ako ne osigura učinkovitu kontrolu na svojoj granici s Turskom.
"Ako ne uspijemo osigurati vanjsku granicu EU-a, grčko-tursku granicu, vanjska granica će se pomaknuti prema srednjoj Europi", rekla je ministrica Johanna Mikl-Leitner po dolasku na neformalni sastanak ministara unutarnjih poslova EU-a, koji su se u ponedjeljak okupili u Amsterdamu.
"Mit je da se grčko-turska granica ne može nadzirati. Grčka mornarica ima dovoljno kapaciteta za osiguranje te granice", dodala je ministrica.
Austrija je i u prošlu subotu upozorila Grčku da je moguće "privremeno isključenje" iz schengenskog prostora, ako ne otkloni nedostatke u nadzoru vanjskih granica.
Članak 26, koji još nikada nije korišten, dopušta uvođenje nadzora na unutarnjim granicama do dvije godine u jednoj ili više članica, na dijelu ili duž cijele vanjske granice schengenskog prostora u slučaju ozbiljnih manjkavosti na vanjskim granicama.
Spominjanje toga članka dosta je snažno odjeknulo jer ga se može tumačiti i kao mogućnost za privremeno isključenje Grčke iz schengengskog prostora ili kao mogućnost za stvaranje mini-schengena.
Da bi se aktivirao članak 26 najprije Komisija mora dati ocjenu zemlje članice s problematičnom vanjskom granicom i preporučiti joj mjere koje treba poduzeti. Tada zemlja članica ima tri mjeseca da provede preporuke, a u suprotnom se može aktivirati članak 26.
Privremena suspenzija schengenskih propisa koje su uvele Austrija i Njemačka istječe u svibnju i da bi se moglo to produljiti na dvije godine potrebno je cijeli proces započeti tri mjeseca ranije, dakle već sljedeći mjesec.