Napad je počeo kada je napadač bacio ručnu granadu u šator u gradu Bakubi, smještenom 65 km sjeveroistočno od glavnoga grada Bagdada.
Krajem travnja u Iraku bi se trebali održati lokalni izbori, no iz sigurnosnih razloga već je najavljena njihova odgoda u dvjema pokrajinama u kojima živi većinskom sunitsko muslimansko stanovništvo.
Irački kandidati tijekom predizborne kampanje imaju običaj podići šatore na glavnim gradskim trgovima u kojima se potencijalni birači mogu informirati o njihovoj politici. Sunitski kandidat čiji je šator bio cilj današnjeg napada nije ranjen, no u posljednjih nekoliko tjedana u sličnim je napadima ubijeno najmanje 10 kandidata. Većina ih je iz bloka Irakija bivšega premijera Ijada Alavija koji podupiru suniti.