Predloženim zakonom pojednostavljuje se osnivanje zadruga, definiraju se odnosi između zadruge i njenih članova, kao i glavna tijela zadruge (skupština, nadzorni odbor i upravitelj), a u cilju jačanja zadrugarstva u Hrvatskoj.
Državna tajnica u Ministarstvu gospodarstva Tihana Krajić kazala je kako se osnivanje zadruga pojednostavljuje jer se predviđa da pravila zadruge postanu i osnivački i temeljni akt zadruge, a što do sada nije bio slučaj.
Dodala je da su se u dosadašnjoj praksi zadrugarstva pokazali problemi u odnosima među članovima i same zadruge, a sada se propisuje da se ti odnosi definiraju temeljem pojedinačnih ugovora.
Najmanji broj osnivača zadruge povećan je s tri na sedam, a član zadruge može biti samo osoba koja neposredno sudjeluje u radu i drugim aktivnostima zadruge, a članstvo u zadruzi nije prenosivo na drugu osobu.
Zadruge se ovim zakonom želi izjednačiti s drugim subjektima na tržištu.
Hrvatska ima više od 150 godina dugu tradiciju zadrugarstva, a trenutačno je registrirano više od 2600 zadruga, koje zapošljavaju oko 4330 ljudi.