Nacrt konvencije, protiv koje su se izjasnile Sjedinjene Države, trebala bi usvojiti Opća skupština kako bi "donijela nadu velikom broju ljudi koji žive u tamnoj sjeni straha", ističe u svom prijedlogu UN-ova skupina koja se bavi nestalim osobama.
Konvenciju je već odobrilo UN-ovo vijeće za ljudska prva koje broji 47 članica i to prije nego je američki predsjednik George W. Bush u rujnu izjavio da je vodećih 14 osumnjičenika za terorizam prebačeno u logor u Guantanamo Bayu, a nakon što su bili držani u tajnim zatvorima koje vodi CIA.
"Nitko ne smije biti držan u tajnim zatvorima", kaže članak 17 predloženog sporazuma.