Plan u 28 točaka mogao bi biti Malikijev najsmioniji politički potez otkako je 20. svibnja stupio na dužnost i ključan za izbjegavanje građanskog rata.
Politički izvori kazali su da je najvažniji dio plana okupljanje pobunjeničkih skupina u zajedničke odbore koji će biti zaduženi za provedbu dogovora o pitanjima kao što su definicija terorizma.
Hasan al-Senaid, zastupnik Malikijeva vladajućeg šijitskog saveza, kazao je da će premijer ponuditi pregovore svim oružanim skupinama koje nisu prolile iračku krv.
Maliki odbija pregovarati sa snagama odanim bivšem predsjedniku Sadamu Huseinu i militantima al-Qaide, dvjema skupinama koje su počinile najviše nasilja.
Zauzima se također za isključivanje članova Sadamove stranke Baas iz vojske i obavještajnih krugova, za što im je, prema Senaidu, spreman ponuditi financijsku naknadu.