Prema tim izvorima, EU ne bi imala "ministra vanjskih poslova" kako je to predviđeno propalim ustavom, nego Visokog predstavnika Europske unije. S druge strane, zadržana su rješenja iz ustava to jest, Visoki predstavnik objedinio bi dvije funkcije koje danas obnašaju visoki predstavnik za vanjsku i sigurnosnu politku Javier Solana i povjerenica za vanjske odnose Europske komisije Benita Ferrero-Waldner. Visoki predstavnik istodobno bi bio i potpredsjednik Europske komisije.
Visoki predstavnik bi predsjedao sastancima ministara vanjskih poslova EU-a, a pomagala bi mu diplomatska služba, koja bi bila u zajedničkoj nadležnosti EU-a i zemalja članica.