U ime predlagatelja ministar obrane Berislav Rončević u obrazloženju je naglasio je da se ne radi o ukidanju obveznog služenja vojnog roka, nego o mogućnosti suspenzije te obveze budu li sigurnosne procjene pozitivne - ako nema opasnosti od rata i drugih ugroza, te ako to dopušta stanje obrambenog sustava.
Obvezno služenje vojnog roka moglo bi, prema procjenama, biti suspendirano 2008. godine.
Ministar Rončević pojasnio je da bi prijedlog o nepozivanju novaka izradilo Ministarstvo obrane u suradnji s Glavnim stožerom te na temelju sigurnosnih procjena i potreba Oružanih snaga. Napomenuo je kako se odredbe o nepozivanju novaka ne bi primjenjivale u slučaju izravne ugroženosti ili ratnog stanja.
Predloženo je i da odredbe o nepozivanju novaka može suspendirati predsjednik Republike uz supotpis premijera ako bi tijela državne vlasti bila onemogućena u redovitu obavljanju svojih dužnosti.
Vlada bi odlučivala o sudjelovanju hrvatskih vojnika u međunarodnim vojnim vježbama izvan Hrvatske u okviru međunarodnih obrambenih organizacija kojima je Hrvatska pristupila (Partnerstvo za mir) ili pristupa (NATO). U njezinoj bi nadležnosti bilo i odlučivanje o sudjelovanju vojnika drugih država u pružanju humanitarne pomoći.
Hrvatski sabor bi odlučivao o sudjelovanju vojske u međunarodnim vojnim vježbama izvan Hrvatske u kojima sudjeluju vojske država koje nisu pristupile međunarodnim vojnim organizacijama te o održavanju vojnih vježba u Hrvatskoj u kojima sudjeluju oružane snage država koje nisu članice međunarodnih obrambenih organizacija.
Izmjene predviđaju i mogućnost dragovoljna služenja vojnog roka, što bi se omogućilo i ženama, te osnivanje Vijeća za obranu koje bi razmatralo temeljne dokumente u području obrane i pratilo provedbu reforme obrambenog sustava.
Izmjenama Zakona o službi u Oružanim snagama predlaže se brisanje vremenskih ograničenja za sudjelovanje hrvatskih vojnika u mirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu - sadašnji zakon propisuje da u tim operacijama mogu sudjelovati 12 mjeseci uz mogućnost maksimalnog produljenja za tri mjeseca.
Hrvatska želi podići razinu sposobnosti hrvatskog obrambenog sustava racionalno koristeći raspoloživa sredstva i želi ući u sustav kolektivne sigurnosti, istaknuo je ministar Rončević dodavši da Hrvatska ide prema profesionalizaciji Oružanih snaga, prema projekciji, do 2010. godine.
Sabor je ranije kratko raspravio prijedlog izmjena Zakona o zračnom prometu kojima bi se uveo pojam operativne licence kao temelja za poslovanje zračnog prijevoznika u EU, te predviđa osnivanje agencije za civilno zrakoplovstvo.
Izmjenama je regulirano i pitanje radnog vremena, vremena leta i odmora članova posade zrakoplova - mogli raditi više od 2000 sati na godinu (sada 1800), a vrijeme leta ne bi im moglo biti veće od 900 sati (sada 1000). Imali bi pravo na plaćeni godišnji odmor od najmanje četiri tjedna, a najmanje sedam dana u mjeseci i 96 dana u godini bili bi oslobođeni svih dužnosti i spremnosti.