US NYT 24.2. GOSP. SPOR -A I EUROPE

SJEDINJENE DRŽAVE THE NEW YORK TIMES 24. II. 2000. SAD gubi u sporu o izvozu "Sjedinjene Države pretrpjele su dosad najveći poraz u trgovačkoj bitci, izgubivši spor o poreznoj politici s Europom, u odluci koja zadaje udarac prekooceanskim odnosima i može prisiliti američka poduzeća da plate milijarde ili više dolara u porezima svake godine. Žalbeno tijelo Svjetske trgovačke organizacije, sa sjedištem u Ženevi, koje regulira trgovinu, odredilo je da Sjedinjene Države moraju odbaciti zakon koji dopušta poduzećima izbjegavanje plaćanja poreza u nekim prekooceanskim trgovačkim poslovima, kanalizirajući ih kroz offshore podružnice. Odluka, čiju najavu od trgovačke skupine dužnosnici Clintonove vlade očekuju u četvrtak, naložit će Sjedinjenim Državama da prerade svoje porezne propise do 1. listopada, kojima će ukloniti, kako to odluka naziva, ilegalnu izvoznu subvenciju ili će se suočiti sa sankcijama. Sjedinjene Države i prije su gubile trgovačke sporove, ali niti jedan gubitak nije tako velik u dolarskim cijenama. Samo prošle godine, stotine američkih poduzeća, uključujući Boeing, Microsoft i General Motors izbjeglo je plaćanje oko 4 milijarde dolara saveznih poreza prema zakonskim propisima. Samo Boeing iskoristio je porezni zakon kako bi uštedio 130 milijuna dolara u 1998. godini, odlučno se primičući konkurenciji s europskim konzorcijem Airbus industrije za globalnu prodaju zrakoplova. Dužnosnici Clintonove vlade kažu da će nepovoljna presuda potaknuti jagmu za pronalaženjem načina kojim bi se sačuvale porezne oaze. Jedna je opcija prepraviti porezne propise u skladu s pravilima WTO-a, premda nije jasno kako bi se to moglo učiniti. Sjedinjene Države također će tražiti postizanje političkog rješenja s Europskom unijom, koja je pokrenula slučaj 1998. godine. Ako razgovori o postizanju rješenja ne uspiju, Washington razmatra i pokretanje protuparničkog postupka za, kako tvrdi, ekivalent europskih izvoznih subvencija. Osveta takve vrste pogoršat će gospodarske veze u vrijeme kada se Sjedinjene Države već prepucavaju s Europom oko genetski modificirane hrane i buke zrakoplova. Oštri nesporazum između Sjedinjenih Država i Europe bio je čimbenik koji je doveo do kolapsa globalnih trgovačkih pregovora u Seattleu protekle godine. 'Ta se pravila i u široj javnosti doživljavaju kao stvaranje igrališta niveliranog s europskim poreznim sustavom i važna su za poslovne udruge', kaže u večerašnjoj izjavi ministar financija Lawrence H. Summers. 'Mi ćemo tijesno surađivati s našim europskim kolegama, Kongresom i poslovnim udrugama kako bismo postigli rješenje'. Lobisti kažu da će se korporacije ako potpuno izgube svoje porezne oaze, naći u ozbiljno nepovoljnu položaju protiv europskih suparnika. 'Jednu stvar ne smijemo nikako učiniti, a to je da se jednostrano razoružamo', kaže Homer E. Moyer mlađi, washingtonski odvjetnik koji zastupa neka poduzeća koja iskorištavaju porezne oaze. To vapi za političkim rješenjem'. Neki analitičari drže kako bi rješenje tog problema bilo da Sjedinjene Države i Europa zamijene pobjedničke trofeje - europsku govedinu i restrikcije u trgovini banana za porezne oaze Sjedinjenih Država. Ali novac koji je u pitanju nejednake je važnosti. WTO je utvrdio da restrikcije koje se odnose na govedinu i banane stoje poduzeća u Sjedinjenim Državama nekoliko stotina milijuna dolara u izgubljenom izvozu svake godine, dok porezna odredba uključuje milijarde dolara izvozne zarade za američka poduzeća. Vladini dužnosnici zabrinuti su što nesporazum može potkopati ionako mlaku potporu WTO-u u Kongresu. Zastupnici će glasovati o tome hoće li država pristupiti u članstvo WTO-a ove godine. No, očekuje se da će prijedlog biti prihvaćen - Sjedinjene Države su jedan od osnivača WTO-a u 1995. - oponenti sada imaju svježe činjenice za argumentiranje kako organizacija čini više lošeg nego dobrog. Neki kritičari tvrde da suci WTO-a često idu predaleko u svojim odlukama, ponekad zadirući u suverenitet zemalja članica. Među najžešćim kritičarima su oni koji se bave problemima čovjekove okoline, navodeći slučajeve u kojima je organizacija prekršila neke mjere zaštite okoliša. Ostali oponenti napali su WTO kao taoca protuameričkih grupa u inozemstvu. 'Oni koji su predisponirani protiv WTO-a iskoristit će ovo kao 'poster s djetetom' za svoju tvrdnju da se to kosi s domaćom politikom, kaže gosp. Watson, dodajući kako se on ne slaže s tim mišljenjem", zaključuje Joseph Kahn.