LA TIMES 22. XI. AFGANISTAN KAO BOSNA

SJEDINJENE DRŽAVE THE LOS ANGELES TIMES 22. XI. 2001. Bosanski nacrt za Afganistan "Kako se talibani povlače, višenacionalna sila vjerojatno će postati garancija neposredne budućnosti Afganistana. Ironija je u tome da će Bushova administracija, kada je ovo posrijedi, morati učiti na lekcijama balkanskih mirotvornih misija na koje je gledala sa skepsom. Prijedlozi za slanje višenacionalne sile sve su brojniji. Državni tajnik Colin L. Powell raspravljao je o pitanju uključivanja vojnika iz muslimanskih zemalja a ministar obrane, Donald H. Rusmfeld, dao je za naslutiti da američki vojnici neće biti mirotvorci. Vojnici nekih zemalja saveznica, međutim- uključujući britanske, francuske i njemačke kontingente- mogli bi sudjelovati. Iako će ti vojnici u početku biti usredotočeni na dopremu humanitarne pomoći, njihova bi se misija uskoro mogla razviti u izgradnju nacije. Nedavna povijest nudi neke korisne primjere na kojima se može mnogo toga naučiti. Misija predvođena NATO-om u Bosni posebice je bila poučna kada je u pitanju problem kao na okupu održati etnički podijeljenu zemlju razorenu ratom. Ipak, očitih analogija nema. Afganistan je daleko siromašniji a neprijateljstvo prema Zapadu mnogo snažnije. Razmještanje vojnika NATO-a u Bosnu i Hercegovinu 1995. godine uslijedilo je nakon mjeseci pregovora i priprema dok je misija u Afganistanu, koja je u pripremi, ubrzano nastojanje da se ispuni posttalibanski vakuum. Neke su lekcije, međutim, jasne: - Vojne opcije ne dolaze u obzir kada su posrijedi frakcije. U Bosni, NATO raspolaže vojnim kapacitetima kojima može spriječiti obnovu borbi pa se tako u više od pet godina niti jedna od frakcija nije vojno suprotstavila NATO-u. Spektar gerilskog ratovanja- što je u Afganistanu očito moguće- nikada se nije materijalizirao. Osim toga, snage NATO-a u Bosni vremenom su postajale sve vještije u podržavanju političkih i ciljeva misije koji se tiču ljudskih prava. Vjerojatno je da će sigurnost u Afganistanu nakon sukoba biti još slabija a produljeno prisustvo dobro naoružanih vojnika jednako ključno. Slabo naoružani mirotvorci uskoro bi se mogli naći usred obnovljenog civilnog rata kojeg ne bi imali čime zaustaviti. -Uzeti u obzir regionalni kontekst. Pravi politički napredak u Bosni je postao moguć kada su susjedne Srbija i Hrvatska promijenile režime i prestale poticati separatističke tendencije svojih etničkih skupina koje žive u BiH. Međunarodni diplomati mogli bi otkriti da su stavovi Pakistana i Irana skoro jednako važni kao oni raznih frakcija unutar Afganistana. - Ne požurivati glasovanje. Izgradnja nacije zahtijeva izbore, no pravodobnost je važna. U Bosni, SAD je počinio grešku guranja izbora manje od godine dana nakon što su prestale borbe. Rezultat koji nije trebao iznenaditi nikoga bio je ratifikacija ekstremističke kontrole a izabrano je nekoliko optuženih ratnih zločinaca. Dulje razdoblje mira može biti vitalno važno za populaciju koja je sklona odazvati se pozivu etničkih ili vjerskih ekstremista na izborima. - Sjetiti se političkih koristi suđenja ratnim zločincima. Iako je vjerojatno da će snage SAD-a 'teroriste izvesti pred lice pravde', međunarodni tribunal mogao bi biti dio poslijeratnog rješenja. Nedavna izvješća o masakrima zahtijevaju istragu. Iako međunarodna suđenja moraju ostati neovisna od političkih procesa, politički učinak koji ta suđenja mogu polučiti ne bi trebao biti zaboravljen. Tribunal za bivšu Jugoslaviju postao je važan saveznik diplomata u poslijeratnoj Bosni. Hapšenja optuženika često su rezultirala uklanjanjem ekstremista koji su kočili političku reformu. -Biti pripremljeni na dugoročnu misiju. Balkan je pokazao da stranci imaju ograničenu sposobnost preoblikovanja društava. Pretpostaviti da višenacionalna sila može u kratkom vremenskom roku stvoriti legitimnu, multietničku vladu u Afganistanu bilo bi oholo. Trajno političko rješenje može biti veoma različito od onog kojeg stratezi zamišljaju u početku, no trajna uključenost međunarodnoj će zajednici barem dati utjecaj. SAD i njegovi saveznici rat protiv terorizma vode odlučno. Uskoro će pitanje biti koliko su agresivno spremni boriti se za mir", piše David L. Bosco.