ODBOR ZA USTAV I POSLOVNIK O PRIJEDLOGU ZAKONA O OBRANI

ZAGREB, 9. listopada (Hina) - Odbor za Ustav, poslovnik i politički sustav Hrvatskog sabora na današnjoj je sjednici u prvom čitanju podržao Prijedlog zakona o obrani, kojim se utvrđuju ovlasti predsjednika Republike, Vlade i Sabora u donošenju važnih odluka iz područja obrane i sigurnosti zemlje. #L# Kako je istaknuo zamjenik ministra obrane Zlatko Gareljić, taj prijedlog zakona na tragu je rješenja modernih demokratskih zemalja, a trebao bi biti donesen do kraja godine, čime bi počela reforma sustava obrane. Značajna je novina predloženog zakona, ističe Gareljić, ravnoteža u odlučivanju u sustavu obrane između triju najviših institucija države; predsjednika Republike, parlamenta i Vlade. Hrvatski sabor bi, prema predloženom, demokratski nadzirao rad oružanih snaga, odlučivao o visini sredstava za financiranje obrane, donosio dugoročni plan oružanih snaga i utvrđivao stanje neposredne ugroženosti i ratno stanje. Parlament bi također trebao odlučivati o izlasku ili djelovanju oružanih snaga izvan granica RH, a važna je novina i to da će Sabor davati mišljenje o imenovanju i razrješenju načelnika Glavnog stožera Oružanih snaga. Uz mišljenje parlamenta, načelnika Glavnog stožera Oružanih snaga imenovao bi i razrješavao predsjednik države. U nadležnosti predsjednika Republike je i imenovanje i razrješenje časnika u Oružanim snagama na ustrojbenim mjestima brigadira, generala i admirala. U mirnodopsko vrijeme predsjednik Republike, kao vrhovni zapovjednik Oružanih snaga, zapovijedanje OS-a ostvarivat će preko ministra obrane. U stanju neposredne ugroženosti i ratnom stanju predsjednik Republike, kao vrhovni zapovjednik, izravno bi izdavao zapovjedi. Temeljni dokumenti u području obrane bili bi Strategija obrane RH, koju bi donosio Sabor, a na prijedlog Vlade i uz suglasnost predsjednika države. U raspravi su članovi Odbora podržali Prijedlog zakona o obrani, ali su imali manje primjedbe vezane uz nejasnoće oko definiranja ovlasti između predsjednika države, Vlade i Sabora. Vladimir Šeks (HDZ) kazao je da je podjela ovlasti, kako je regulira taj prijedlog zakona, "ustvari rezultat političkih kompromisa". Odbor za Ustav, poslovnik i politički sustav više je sati radio na utvrđivanju konačnog prijedloga izmjena Ustavnog zakona o Ustavnom sudu iz kojega je izbačena odredba o plaćanju ustavno-sudskih pristojba, a prihvaćeno je rješenje po kojemu Ustavni sud postupak treba započeti najkasnije u roku od godine dana od podnošenja zahtjeva. Rad na utvrđivanju konačnog zakonskog teksta Odbor će nastaviti na sljedećoj sjednici. (Hina) dg az