ŠEKS I ARLOVIĆ O PRAVNOJ PRAZNINI NAKON RASPUŠTANJA ŽUPANIJSKOG DOMA

ZAGREB, 30. siječnja (Hina) - Pravna praznina koja će nastati nakon istjecanja mandata sadašnjega saziva Županijskog doma Hrvatskog sabora sredinom svibnja, po mišljenju predsjednika Kluba zastupnika HDZ-a Vladimira Šeksa, može se prevladati jedino promjenama Ustava. Suprotno tomu, potpredsjednik Sabora Mate Arlović (SDP) smatra da promjene Ustava "ne dolaze u obzir", već da problem treba riješiti donošenjem ustavnog zakona o provedbi Ustava.#L# Naime, Ustavom je predviđeno da je za donošenje nekih zakona potrebna suglasnost oba saborska doma. Budući da sredinom svibnja ističe mandat sadašnjem sazivu Županijskog doma, do najavljenih lipanjskih izbora za taj dom i konstituiranja novoga saziva, bio bi u nekim pitanjima blokiran rad Zastupničkoga. Koliko su bile ishitrene i nepromišljene Ustavne promjene pokazuje i ovaj primjer oko pravnog vakuuma koji će nastati nakon raspuštanja Županijskog doma, rekao je Šeks, ocjenjujući to "komedijom". "Ova se situacija može dogoditi samo laicima i amaterima, a donošenje ustavnog zakona za provedbu Ustava je brutalno silovanje Ustava, s obzirom da Ustav određuje da u nekim pitanjima dva Doma ravnopravno odlučuju", rekao je Šeks. Problem se, mišljenja je, može riješiti jedino promjenama Ustava, jer samo Ustav može suspendirati neke ustavne odredbe koje se odnose na Županijski dom. Pravni se vakuum pak može prebroditi tako da se nakon raspuštanja Županijskog doma odgodi donošenje zakona o kojima oba Doma ravnopravno odlučuju, sve do konstituiranja novog saziva Županijskog doma. Arlović, pak, tvrdi da je ustavna odredba o ravnopravnom odlučivanju primjenjiva samo pod pretpostavkom da postoji Županijski dom. Ako tog Doma nema, postavlja se pitanje može li Zastupnički dom, u okviru svojih ustavnih nadležnosti, samostalno donositi zakone, rekao je Arlović. Ocijenio je da se problem može riješiti donošenjem ustavnog zakona o provedbi Ustava, no nije želio pojasniti na koji bi način ustavni zakon riješio tu moguću ustavnu krizu, u slučaju raspuštanja Županijskog doma. Dodao je da bi se moglo ići i na samu izmjenu i dopunu Ustava, no da "za to nema potrebe, niti dolazi u obzir". Naglasio je također da je danas Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav Zastupničkog doma, dogovorio tematsku sjednicu, na kojoj će raspravljati o radnoj verziji prijedloga ustavnog zakona o provedbi Ustava i ustavnog zakona o izmjenama i dopunama Ustava. Ako bi HDZ-ova većina raspustila Županijski dom prije isteka mandata, tada bi se u Zastupničkom domu mogla otvoriti rasprava o izmjenama Ustava, kazao je Arlović. Međutim, kako je naglasio Šeks, HDZ neće raspustiti Županijski dom prije isteka mandata. Arlović nije želio komentirati Šeksovu izjavu "o laicima i amaterima kojima se ova situacija dogodila". Smatra da pri donošenju ustavnih promjena nisu učinjeni propusti, te da bi se pitanje donošenja ustavnog zakona o provedbi Ustava moralo otvoriti bez obzira na raspuštanje Županijskog doma. (Hina) ibob/daju/nb sšh