US-CSM-16.1.-POVLAČENJE AM. SNAGA S BALKANA

SJEDINJENE DRŽAVE THE CHRISTIAN SCIENCE MONITOR 16. I. 2001. Povlačenje američkih snaga s Balkana za Busha neće biti lako "I prije nego što je ušao u Bijelu kuću, George W. Bush otkriva kako je neke ciljeve koje je iznio još za vrijeme predsjedničke kampanje lakše ostvariti teoretski nego u praksi. Za vrijeme kandidature, Bush i njegovi savjetnici napadali su Clintonovu administraciju zbog zanemarivanja oružanih snaga i pogoršavanja stanja ionako slabe razine vojne spremnosti slanjem prevelikoga broja vojnika u inozemstvo. Preciznije, Bush je govorio o otprilike 11.000 američkih vojnika na Balkanu, koji održavaju mir nakon ratova u Bosni i na Kosovu. Bush je kazao kako će povući te vojnike jer Balkan nije jedan od glavnih interesa SAD-a. Pogled izbliza, međutim, otkriva složenu situaciju koja bi mogla utjecati na najmanje dva područja u svijetu koja jesu od ključnih interesa za SAD: Europu i Rusiju. Bush u međuvremenu već ublažava svoje izjave o defitnitivnom povlačenju s Balkana. (...) Ipak, Bush istodobno namjerava postupno povući američke vojnike s tog područja. Vjerojatno će i u slučaju novih kriza Bush oklijevati svoje vojnike ponovno poslati na Balkan. 'Izgledi za dodatne humanitarne intervencije u sljedeće četiri godine male su ili nikakve', kazao je John Hulsman, analitičar zaklade "Heritage" (...). To ne znači da će SAD postati izolirane, tvrdi Hulsman, nego to da će Bushovi suradnici primjenjivati 'realistički internacionalizam'. Takva bi politika značila znatan odmak od politike Clintonove vlade, koju su kritizirali i u zemlji i u inozemstvu jer je intervenirala prečesto i bez jasnoga plana. Bushov kandidat za mjesto državnog tajnika, umirovljeni general Colin Powell, kazao je kako SAD slijede konkretna pravila kada je u pitanju slanje vojnika u inozemstvo. Takozvana 'Powellova doktrina', koja je razvijena dok je general bio u Reaganovoj vladi (...), traži intervenciju samo kad su ugroženi glavni američki interesi i kad su iscrpljena sva druga sredstva utjecaja na određenu situaciju. Osim toga, akcija mora biti brza, snažna i definirana, a potporu bi joj morao davati i američki narod i Kongres. Ipak, tek će se vidjeti je li Powellova doktrina još primjenjiva u svijetu koji se znatno promijenio od vremena Reaganove vlade. Jednako je nejasno jesu li Powellovi prioriteti još isti (...). 'Ne smijemo zaboraviti da je Powellova doktrina osmišljena u vrijeme kada je on bio zapovjednik združenog stožera', kazao je dužnosnik State Departmenta. 'Sada ima potpuno drukčije odgovornosti.' U slučaju Balkana, povlačenje američke vojske imalo bi velike posljedice. Provede li se prebrzo, moglo bi frustrirati europske saveznike koji bi Amerikance morali zamijeniti uz ograničene vojne resurse. Bushova vlada možda i ne želi stvarati dodatne napetosti u vrijeme kada ima većih problema koje mora riješiti s Europljanima i Rusima. Jedan je izgradnja nacionalne raketne obrane, koju Bushova vlada želi provesti u djelo, no čemu se ostatak svijeta protivi. Drugi je izvor napetosti širenje NATO-a, za što se zauzimaju SAD. Povlačenje SAD-a s Balkana imalo bi velik utjecaj i na terenu, posebice na Kosovu. Kosovski Albanci, koje su SAD dosad podržavale, žele neovisnost. No Srbi, koji mijenjaju image izabravši novu demokratsku vladu, žele da pokrajina ostane dijelom Srbije. Zbog tih suprotnih ciljeva, Europljani bi, ako ih se ostavi same na Kosovu, mogli imati velikih problema. 'To bi nanijelo ozbiljnu političku štetu našim saveznicima iz NATO- a', tvrdi dužnosnik State Departmenta. 'Dali bismo signal da povlačimo crtu i bježimo ostavljajući problem Europljanima.' Jeffrey Gedmin, stručnjak za europske probleme pri American Enterprise Institute, koji je upoznat s razmišljanjem nove vlade, priznaje da bi povlačenje SAD-a bilo štetno. 'Moglo bi uzrokovati znatne probleme na terenu, no dok je god problem pod kontrolom i ne širi se na susjedne zemlje, možemo živjeti s tim.' SAD istodobno, tvrdi, moraju više pozornosti posvetiti svome odnosu s Europom i moraju izbjegavati govoriti europskim čelnicima kako da upravljaju svojim državama (za što je optužena državna tajnica Madeleine Albright). Gedmin tvrdi da će se, kada EU postane zrelija, pokušati transformirati iz gospodarskog saveza u političkog igrača. 'Biti će mnogo borbe za položaj, a mi moramo pažljivo pratiti taj proces'", piše Justin Brown.