ZAGREB, 22. rujna (Hina) - Saborski Odbor za zakonodavstvo nije izradio pročišćene tekstove 24 zakona, nije dao vjerodostojno tumačenje za desetak zakona koja su tražili ovlašteni predlagatelji, niti je odgovorio na 50-tak takvih
zahtjeva neovlaštenih predlagatelja, doznaje se u Odboru.
ZAGREB, 22. rujna (Hina) - Saborski Odbor za zakonodavstvo nije
izradio pročišćene tekstove 24 zakona, nije dao vjerodostojno
tumačenje za desetak zakona koja su tražili ovlašteni
predlagatelji, niti je odgovorio na 50-tak takvih zahtjeva
neovlaštenih predlagatelja, doznaje se u Odboru.#L#
Predsjednik Odbora Josip Leko nezadovoljan je nedjelotvornošću
Odbora jer, kako kaže, uz česte izmjene zakona, nepostojanje
pročišćenog teksta zakona doprinosi pravnoj nesigurnosti građana i
otežava snalaženje čak i pravnim stručnjacima u upravi i sudstvu
koji su za njihovu provedbu neposredno zaduženi.
"Čitanje teksta nekog zakona iz više brojeva Narodnih novina
otežava snalaženje i najvećim pravnim stručnjacima", smatra Leko.
Tvrdi kako Odbor iz objektivnih razloga nije ispunio zakonsku
obvezu da u sadašnjem mandatu izradi 24 pročišćena teksta zakona.
"Odbor bi trebao imati pet savjetnika, a ima samo jednoga. Iskusni
pravnici s desetak godina staža, unatoč nekoliko puta ponovljenom
natječaju, nisu zainteresirani za službeničko mjesto za koje je
plaća nešto viša od 5.000 kuna", kaže Leko.
On smatra da rješenje nije u primanju pripravnika jer je izrada
pročišćenog teksta zakona, kako kaže, vrlo osjetljiv i precizan
posao za što je potrebno iznimno pravničko znanje i iskustvo.
"Pravnici takovog profila puno više mogu zaraditi ne samo u
gospodarstvu, ili odvjetništvu, već i u sudstvu", ističe Leko.
Po njegovom mišljenju, problem su i prečeste izmjene zakona jer se
nerijetko i tijekom izrade pročišćenog teksta zakon ponovno
promjeni, pa "sve opet krene iz početka". Po podacima Odbora,
zakoni, čiji se pročišćeni tekstovi moraju izraditi, prosječno
mijenjaju pet do šest puta.
Na izradu pročišćenog teksta u Odboru trenutno čeka 24 zakona.
Sabor je svojim zaključcima iz 2000. obvezao Odbor da napravi
pročišćeni tekst za četiri zakona, lani za još 15, a ove godini za
dodatna tri zakona.
Lani je Sabor donio oko 200 zakona, od kojih su 103 nova, a 97 se
odnosi na izmjene i dopune postojećih. Prema dosadašnjoj saborskoj
praksi godišnje se donese približno isti broj potpuno novih zakona
i izmjena "starih".
Odboru je od 2000. pristiglo i 60-tak prijedloga za vjerodostojno
tumačenje zakona. Najveći dio podnesu neovlašteni predlagatelji,
građani, udruge i gradska vijeća, ali im Odbor zbog nedostatka
djelatnika do danas nije ni odgovorio da su neovlašteni za
podnošenje takvog prijedloga. Leko smatra da bi ih Odbor u najmanju
ruku trebao o tome obavijestiti.
Odbor, međutim, nije uspio pripremiti ni vjerodostojna tumačenja
desetak zakona koja su tražili ovlašteni predlagatelji, saborski
zastupnici, zastupnički klubovi ili radna tijela Sabora.
(Hina) ggrb so
(Hina) ggrb so