ZAGREB, 2. svibnja (Hina) - Ministri vanjskih poslova SAD-a, Hrvatske, Albanije i Makedonije, Colin Powell, Tonino Picula, Ilir Meta i Ilinka Mitreva u petak su u Tirani potpisali Američko-jadransku povelju kojom se formalizira
potpora SAD-a tim trima zemljama na putu u NATO.
ZAGREB, 2. svibnja (Hina) - Ministri vanjskih poslova SAD-a,
Hrvatske, Albanije i Makedonije, Colin Powell, Tonino Picula, Ilir
Meta i Ilinka Mitreva u petak su u Tirani potpisali Američko-
jadransku povelju kojom se formalizira potpora SAD-a tim trima
zemljama na putu u NATO.#L#
Prenosimo integralni tekst Povelje koji je Hini proslijedilo
Ministarstvo vanjskih poslova:
"Preambula- 1. Sjedinjene Američke Države (SAD), Republika
Albanija, Republika Hrvatska i Republika Makedonija, u daljnjem
tekstu: Partneri;
2. Povezani zajedničkim civiliziranim vezama, zajedničkom
europskom poviješću i zajedničkom uvjerenošću u moralne i
političke vrijednosti liberalne demokracije;
3. Uviđajući posebnu odgovornost demokracija da na novim temeljima
demokratskog multietničkog i multikonfesionalnog društva obnove
agresivnim ratovima ozbiljno pogođenu regiju;
4. Dijeleći zajedničku viziju mirne jugoistočne Europe potpuno
integrirane u euroatlantsku zajednicu, odane demokracije,
vladavini prava i poštovanju ljudskih prava i temeljnih sloboda;
5. Uviđajući da nam povijesna dostignuća na NATO summitu u Pragu i
EU summitu u Kopenhagenu pružaju prigodu da dovršimo izgradnju
jedne nove Europe u kojoj će svaka država, svaka etnička skupina,
svaki građanin i svaka vjera uživati sigurnost i poštovanje;
6. Opredijeljeni za puni razvoj institucija i civilnog društva i za
ubrzanu provedbu demokratskih reformi;
7. Ističući načelo po kojem bi se napredak prema NATO-u trebao
individualno ocjenjivati sukladno zaslugama i postignućima svake
države kandidata za članstvo;
8. Zajednički zainteresirani za razvijanje odnosa suradnje sa svim
državama jugoistočne Europe od Jadrana do Crnog mora, od Istre do
Ohridskog jezera, kao i za razvijanje zajedničkog pristupa novim
prijetnjama našoj regiji i euroatlantskoj zajednici kojoj
pripadamo;
9. Potvrđujemo kao političku obvezu preuzeti izjavom na najvišoj
razini sljedeća načela i postupke koji će usmjeravati pojedinačna i
zajednička nastojanja na postizanju ciljeva ove Povelje.
Načela partnerstva
10. SAD su trajno zainteresirane za neovisnost, teritorijalnu
cjelovitost i sigurnost Albanije, Hrvatske i Makedonije te snažno
podržavaju njihov cilj da se potpuno integriraju u zajednicu
demokratskih euroatlantskih država.
11. Partneri potvrđuju svoju opredijeljenost za vladavinu prava
kao temelja transatlantske zajednice slobodnih i demokratskih
nacija, te za odgovornost svih pravednih društava da štite i
poštuju ljudska prava i građanske slobode svakog pojedinca.
12. Partneri ističu zajedničku opredijeljenost za načela i obveze
sadržane u Povelji Ujedinjenih naroda i u Helsinškom završnom
aktu.
13. Partneri uviđaju da će njihovi zajednički napori i sigurnost
euroatlantske zajednice u cjelini biti osnaženi sudjelovanjem svih
susjeda u regionalnim i multilateralnim institucijama. Albanija,
Hrvatska i Makedonija ponovno potvrđuju da su odlučne i dalje
jačati bilateralne, regionalne i multilateralne odnose međusobno i
s Bosnom i Hercegovinom te Srbijom i Crnom Gorom i kao i s drugim
susjedima.
14. SAD cijene mjere što su ih poduzele Albanija, Hrvatska i
Makedonija na unaprjeđivanju integracije Europe putem
uspostavljanja tijesne suradnje međusobno i sa susjedima, kao i na
promicanju regionalne suradnje.
15. Partneri će intenzivirati napore na ubrzavanju demokratskih
reformi i jačanju sigurnosti, gospodarskog napretka i stabilnosti
regije. Partneri će slijediti dolje navedene ciljeve u
usmjeravanju svojih nastojanja da Albanija, Hrvatska i Makedonija
integriraju u transatlantske i europske institucije, te će
pomagati drugim državama regije u njihovim težnjama ka istim
ciljevima.
Euroatlantske integracije kao zajednički cilj:
16. U sklopu zajedničke vizije Europe cijele i slobodne, Partneri
izjavljuju da je njihov zajednički cilj potpuna integracija
Albanije, Hrvatske i Makedonije u europske i transatlantske
gospodarske, sigurnosne i obrambene institucije. Europa neće biti
istinska slobodna sve dok cijela jugoistočna Europa ne bude
sigurna, i Europa ne može biti cijela sve dok ima zemalja u regiji
koje su isključene iz euroatlantskih institucija.
17. Partneri ponovno potvrđuju svoju opredijeljenost za načelo
euroatlantske integracije kako su ga izrazile nove europske
demokracije odnosno višegradske države Poljska, Mađarska i Češka
Republika u svibnju 2000. prigodom osnivanja skupine Vilnius:
"Naša želja za integriranjem u euroatlantsku zajednicu proizlazi
iz naše spremnosti da preuzmemo pravičan udio odgovornosti za
zajedničku obranu i da pružimo svoj obol raspravi o našoj
zajedničkoj budućnosti... potvrđujemo našu opredijeljenost za
dovršenje povijesnog projekta Europe cijele i slobodne".
18. Partneri ponovno potvrđuju da njihova vizija Europe cijele i
slobodne dopunjuje i slaže se s vizijom Europe od Baltika do Crnog
mora, kako je to izrazio predsjednik George W. Bush u Varšavi u
lipnju 2001. i potvrdio predsjednik Kwasniewski u svom obraćanju
summitu skupine Vilnius i Rigi, te predsjednik Vaclav Havel u
uvodnom govoru na Praškom summitu. Partneri su suglasni da je
njihov zajednički cilj daljnji razvoj ove zajednice zajedničkih
vrijednosti.
19. Albanija, Hrvatska i Makedonija ponovno potvrđuju svoj cilj da
postanu punopravne članice europskih i trans-atlantskih
institucija, uključujući Europsku uniju i NATO.
20. SAD pozdravljaju i podupiru težnje i nastojanja Albanije,
Hrvatske i Makedonije da se prvom prigodom priključe NATO-u. SAD
potvrđuje svoje dosljedno stajalište da bi te demokracije trebale
dobiti mogućnost da postanu punopravne članice čim postanu
sposobne preuzeti odgovornost za članstva te spremnima braniti
demokratske vrijednosti što ih Savez štiti.
21. Partneri pozdravljaju povijesne odluke sa summita u Pragu i
Kopenhagenu. Podupiru opredijeljenost Saveza za politiku
otvorenih vrata te pozdravljaju činjenicu što Savez uviđa da bi se
te zemlje trebale priključiti Savezu čim ispune kriterije za
članstvo. Partneri podupiru opredijeljenost Europske unije za
integriranje jugoistočne Europe, izraženu u Zagrebačkoj
deklaraciji iz 2000. i potvrđenu u Kopenhagenu 2002.
Demokratske reforme i ljudska prava
22. Partneri potvrđuju svoje opredjeljenje za ubrzanje demokratske
reforme i daljnju preobrazbu vlasti, civilnoga društva i civilnih
institucija kao najbolji način za pripremu zajedničke europske
budućnosti za svoj narod.
23. Sjedinjene Američke Države ističu bitan napredak Albanije,
Hrvatske i Makedonije u uspostavi demokratskih institucija i
civilnoga nadzora vlasti, kao i korake koje poduzimaju prema
tržišnome gospodarstvu te njihov doprinos zajedničkoj obrani
euroatlantske zajednice.
24. Sjedinjene Američke Države, na temelju zajedničkih obveza iz
ove povelje, djelovat će u smjeru olakšanja integracije Albanije,
Hrvatske i Makedonije u NATO i Europsku uniju putem trajnoga
angažmana u regiji i nastavka financijske materijalne pomoći u
provedbi demokratskih, gospodarskih i vojnih reformi.
25. Partneri se slažu u široj definiciji ljudskih prava nastaloj u
novim demokratskim državama Europe te se stoga obvezuju u
potpunosti štititi prava žena, djece, vjerskih i nacionalnih
manjina u svakome pogledu društvenoga života.
Gospodarska reforma i suradnja
26. Sjedinjene Američke Države odaju priznanje znatnom napretku
koji su partneri ostvarili u provođenju gospodarskih reformi i
razvoju kao i u prijelazu na tržišno gospodarstvo.
27. Partneri će nastaviti provoditi unutarnju poreznu, monetarnu i
trgovinsku politiku u zajedništvu s međunarodnim financijskim
ustanovama, radi promicanja razvitka slobodnoga tržišta i
održivoga gospodarskoga rasta, uključujući odgovarajuću politiku
glede prihoda i rashoda, tečajnih stopa i proračunskoga deficita.
28. Partneri će pojedinačno i skupno raditi na stvaranju pravnih i
financijskih uvjeta svojim zemljama koji pogoduju međunarodnim
ulaganjima, uključujući donošenje zakonodavstva (KONKRETNO), uz
olakšavanje dotoka informacija do međunarodnih ulagača i provedbu
transparente privatizacije, javne nabave i druge državne procese.
Albanija, Hrvatska i Makedonija pozdravljaju ulaganje SAD u
njihova gospodarstva.
29. Partneri ponovno potvrđuju svoje opredjeljenje za promicanje
veće regionalne gospodarske integracije kroz suradnju u sklopu
postojećih mehanizama.
Regionalna sigurnost
30. Partneri će se konzultirati međusobno, kao i s drugim zemljama,
u slučaju prijetnje ili opasnosti po teritorijalnu cjelovitost,
neovisnost ili sigurnost nekoga od partnera. Partneri će koristiti
bilateralne i multilateralne mehanizme za te konzultacije.
31. Sjedinjene Države pozdravljaju i cijene dosadašnje doprinose
Albanije, Hrvatske i Makedonije europskoj sigurnosti te sigurnosti
i miru u jugoistočnoj Europi rješavanjem sukoba u regiji, svojim
doprinosima NATO-vim operacijama u regiji, te kroz njihovu
regionalnu sigurnosnu suradnju u sklopu Southeast Europe Defense
Ministerial i drugih mehanizama.
32. Na temelju postojeće suradnje između njihovih ministarstava
obran i oružanih snaga, Sjedinjene Američke Države podupiru
nastojanja partnera da budu aktivni subjekti umjesto pasivni
objekti transatlantske sigurnosti. Albanija, Hrvatska i
Makedonija obvezuju se poduzeti konkretne korake za jačanje
sigurnosti granica, otklanjanje međunarodnih prijetnji,
osiguranje dostatnih kapaciteta za obrambene potrebe te za
provedbu vojnih reformi kojima će se učvrstiti civilni nadzor i
omogućiti tim zemljama da djeluju sa snagama NATO-a, kao i da štite
svoje građane.
33. Uviđajući da su korupcija i organizirani kriminal ozbiljne
prijetnje njihovim demokratskim sustavima te prijetnjama svim
narodima u regiji, partneri su se suglasili da će usklađivati svoje
napore za suzbijanje tih prijetnji političkoj stabilnosti regije i
budućnosti tim zemalja. Albanija, Hrvatska i Makedonija obvezale
su se poduzimati mjere na državnoj i multilateralnoj razini za
suzbijanje nelegalne trgovine oružjem, narkoticima, ljudima i
robom te drugih oblika transnacionalnoga kriminala. Te mjere
obuhvatit će jačanje regionalne suradnje te, na državnoj razini,
donošenje i provedbu učinkovitoga antikorupcijskoga
zakonodavstva, kao i jačanje učinkovitoga i neovisnoga pravosuđa
opredijeljenoga za čuvanje vladavine prava.
Američko-jadranski odnos
34. U svim tim sferama zajedničkih djelovanja partneri na temelju
zajedničke povijesti prijateljstva i suradnje svečano potvrđuju
svoje opredjeljenje za bogato i dinamično američko-jadransko
partnerstvo za 21. stoljeće.
35. Partneri svoje partnerstvo vide na političkome, gospodarskome,
sigurnosnome, kulturnome i ekološkome području kao doprinos
čvršćim vezama između svojih naroda i olakšanje potpune
integracije Albanije, Hrvatske i Makedonije u europske i
transatlantske strukture.
36. Radi daljnjega jačanja tih veza partneri će osnovati Partnersku
komisiju s predsjedavanjem na odgovarajuće visokoj razini, za
ocjenjivanje zajedničkih napora. Ta komisija sastajat će se dvaput
godišnje ili češće, prema potrebi, da ocijeni rezultate
bilateralnih konzultacija o demokratskoj reformi, ljudskim
pravima, gospodarskoj reformi, kriminalu i korupciji, regionalnoj
sigurnosti i drugim područjima, te da razmotri napredak u
ostvarivanju ciljeva ove povelje. Partneri također mogu osnovati
druge odgovarajuće mehanizme za suradnju."
(Hina) pp nab
(Hina) pp nab