Zastava je "najveća na svijetu i već se nalazi u Guinnessovoj knjizi rekorda", objavilo je Vijeće Europe. Veličina zastave u skladu je s brojem članica Vijeća Europe (46) i EU-a (25).
Plavu zastavu s 12 zlatnih zvijezda usvojilo je 1955. godine Vijeće Europe kad je brojilo samo 14 zemalja. Otad simbolizira ambiciju i realnost Europe.
Godine 1986. Europska zajednica (koja je postala Europska unija) također ju je usvojila, načinivši od nje zastavu dviju institucija i čitave Europe.
Krug od dvanaest zlatnih zvijezda na plavoj pozadini utjelovljuje narode Europe, i simbolizira njihovo jedinstvo. Broj zvijezda je stalan, a brojka 12 simbolizira jedinstvo i harmoniju, podsjećajući na mjesece u godini i dvanaest horoskopskih znakova.