Washington je ranije bio nezadovoljan stalnim Elbaradeijevim sumnjama vezanim za postojanje oružja za masovno uništenje u Iraku, što je bio povod američke invazije na tu zemlju.
U izvješču o razvoju agencije u protekle četiri godine, ElBaradei je općenito govorio o napretku, ističući ipak nezadovoljstvo nekim područjima.
Bio je "iznimno razočaran" nepostizanjem sporazuma, na UN-ovom summitu početkom rujna, o sprečavanju širenja nuklearnog oružja i o nuklearnom razoružanju.
Naveo je da su mu glavni ciljevi u idućem razdoblju normalizacija rada u Iraku, ponovno uključivanje Sjeverne Koreje u Sporazum o neširenju nuklearnog oružja i rješenje iranskog nuklearnog programa.