Taj ekonomist i pravnik bio je na čelu triju vlada između 1986. i 1996. godine i jedan je od premijera s najdužim stažom na toj dužnosti u modernoj egipatskoj povijesti.
Kao predsjednik vlade, koja je u Egiptu u sjeni puno moćnije dužnosti predsjednika države, nadzirao je i povremeno se protivio gospodarskim reformama koje su tražili Svjetska banka i Međunarodni monetarni fond.
Vodio je kabinete u razdoblju najžešćeg sukoba državnih snaga sigurnosti i islamističke skupine Gama'a al-Islamiya koja je gerilskim ratom pokušavala svrgnuti vladu. U tim unutarnjim sukobima poginulo je više od tisuću ljudi.