PROF. DR. SOKOL: NIJE RIJEČ O PARLAMENTARNOJ KRIZI

ZAGREB, 26. ožujka (Hina) - Profesor ustavnog prava zagrebačkog Pravnog fakulteta dr. Smiljko Sokol u večerašnjoj je emisiji "Slikom na sliku" HRT, na upit voditelja tko je jučer na sjednici Zastupničkog doma Sabora krivo tumačio Poslovnik, predsjednik toga doma ili Klub zastupnika HDZ-a, izjavio da je "siguran da su predsjednik Županijskog doma i predsjednica Komisije za Ustav i poslovnik krivo protumačili Poslovnik, koji je i inače u mnogim odredbama nejasan, ali u dvije sporne odredbe nije". Predsjednik Županijskog doma tumačio je odjeljak članka 110. Poslovnika, koji govori o dnevnom redu, a prema kojemu predsjednik doma unosi u prijedlog dnevnog reda sve one prijedloge koji su predloženi od ovlaštenog predlagača i ima diskreciono pravo da ih stavi na dnevni red najkasnije u roku od trideset dana, ali članak 111. određuje da na prijedlog najmanje sedam zastupnika Županijski dom može odlučiti da se za pojedine radnje skrate rokovi predviđeni Poslovnikom, objasnio je Sokol. Ako predsjednik ne uvrsti prijedlog u dnevni red, a predlagač ostane pri svom prijedlogu o njemu se odlučuje bez rasprave, kazao je Sokol, i dodao da se u tom slučaju odlučuje većinom glasova nazočnih zastupnika uz uvjet da je nazočna najmanje polovica od ukupnog broja zastupnika. Razrešenje predsjednika doma može predložiti najmanje 20 zastupnika doma, a jučer je to potpisom podržalo 36 zastupnika, što je apsolutna većina od ukupnog broja zastupnika toga doma, kazao je Sokol. Nejasnoća poslovnika je u tome što ne određuje što učiniti u trenutku, kakav je bio jučer, kad je došlo do spora oko tumačenja odredbi Poslovnika u njegovoj primjeni, rekao je on. Prema Poslovniku o tome treba odlučiti sam Županijski dom ali prethodno o tome mora raspraviti i predložiti mu rješenje Komisija za Ustav i poslovnik, kazao je Sokol, dodavši da je nedostatak Poslovnika i u tome što nije određeno vrijeme do kad treba staviti na dnevni red to pitanje, koje je tražio ovlašteni predlagatelj. Ako sjednicu ne sazove predsjednik Komisije, prema Poslovniku, to ima pravo učiniti predsjednik doma, naveo je Sokol, i dodao, ako to ne učini predsjednik doma, onda se predsjednik doma i predsjednik nekog radnog tijela mogu zapravo usprotiviti volji apsolutne većine zastupnika, što nema u nijednom poslovniku razvijenih parlamentarnih demokracija. Poslovniku nedostaju sankcija u slučaju neizvršenja odredbi koje propisuje, te rok u kojem radno tijelo mora staviti na dnevni red pitanje, koje traži ovlašteni predlagatelj, napomenuo je prof. dr. Sokol. Bit parlamentarizma je da predsjednik doma mora uživati povjerenje stranke ili koalicije stranaka koje imaju većinu zastupnika ili mora odstupiti, izjavio je Sokol. On drži da nije u pitanju parlamentarna kriza, niti je u pitanju sprečavanje rada Zastupničkog doma. Ustvrdio je da je ustavni položaj Županijskog doma treba promijeniti. (Hina) msj mc 270114 MET mar 94 27HHMM MET mar 94