ZAGREB, 24. siječnja (Hina) - Komisija za Ustav, poslovnik i
zakonodavstvo Županijskog doma Sabora Republike Hrvatske na današnjoj
se sjednici očitovala o 30-ak točaka dnevnog reda ocjenivši da za najveći
dio predloženih zakona nema zapreke da se upute u daljnju proceduru.
Posebnu pozornost i višesatnu raspravu potaknuli su zakonski
prijedlozi o izmjenama Zakona o porezu na dohodak, čiji je
predlagatelj zastupnik u Zastupničkom domu Sabora dr. Goran Granić i
zakonski prijedlog o izmjeni i dopuni Zakona o hrvatskom
državljanstvu, što ga je predložio zastupnik Zastupničkog doma Rade
Jovičić.
Komisija je zaključila da nema zapreka s Ustavnog, zakonodavnog i
poslovničkog stajališta da se Granićev prijedlog izmjena Zakona o
porezu na dohodak uputi u daljnju proceduru. Njime se pradlaže da se u
svrhu obračuna poreza koristi prosječna a ne minimalna plaća, što bi,
po mišljenju predlagatelja pridonijelo pravednijoj raspodjeli poreznih
obveza i zaštitilo građane s najnižim plaćama.
Ocjenivši Granićeg prijedlog "neozbiljnim" Robert Peranić (HDZ) naveo
je da taj prijedlog nema kvantifikaciju i da nije uzeo u obzir
posljedice koje bi imao po državni proračun. Marko Lapaine (HSLS)
kazao je da spomenuti prijedlog treba uputiti u daljnju proceduru, ali
i potaknuti pitanje da li je pravedno da srednji sloj snosi najveći
teret izdataka za proračun.
Odgovarajući na primjedbe iznesene u raspravi predstavnik
Ministarstva financija rekao je kako je Granićeg prijedlog u sadašnjim
gospodarskim i socijalnim uvjetima neprihvatljiv, da bitno mijenja
sustav oporezivanja i da bi prema njegovim izmjenama sredstva u
državnom proračunu bila manja za 30 milijardi hrvatskih dinara,
odnosno 78 milijuna njemačkih maraka.
Iako je Komisija za Ustav, poslovnik i zakonodavstvo ocjenila da
nema zapreka da se zakonski prijedlog o izmjeni i dopuni Zakona o
hrvatskom državljanstvu uputi u daljnju proceduru, zaključila je da o
sadržaju tog zakona treba raspravljati. Članovi Komisije većinom su
podržali rezime što ga je nakon opširne rasprave o tom zakonskom
prijedlogu predložio Zdravko Tomac. U njemu se između ostalog navodi
da je mišljenje Komisije da je nužno staviti rezerve na predložene
izmjene, ali i ukazati hrvatskoj Vladi na otvoreni problem da po
postojećem Zakonu o državljanstvu jedan broj lojalnih građana Hrvatske
nije dobio hrvatsko državljanstvo, a nema niti jedno drugo.
Među zakonima koji su dobili pozitivno mišljenje Komisije za Ustav,
poslovnik i zakonodavstvo desetak je konačnih zakonskih prijedloga,
među njima zakoni o odvjetništvu, o osiguranju, zakon o izvlaštenju,
kao i Konačni prijedlog Pomorskog zakonika.
Komisija nije dala pozitivno mišljenje zakonskom prijedlogu o izmjeni
i dopuni Zakona o privremenom korištenju stanova, što ga je predložio
zastupnik Zastupničkog doma Sabora Milivoj Kujundžić.
(Hina) ds
241801 MET jan 94
2442
(Hina) ds