WASHINGTON, 15. svibnja (Hina) - Američki Kongres ovoga tjedna
započinje raspravu o smanjenu deficita saveznog proračuna do 2002.
godine - pitanju za koje mnogi vjeruju da će dominirati kampanjom za
predstojeće predsjedničke izbore.
Samo je nekoliko dana proteklo od kada su republikanci u oba doma
Kongresa iznijeli okvire prijedloga rebalansa državnog proračuna kroz
idućih sedam godina i već je smanjenje deficita postalo vodeća tema u
političkim sučeljavanjima te u američkim medijima.
Rebalansom proračuna do 2002. savezni bi se deficit, po prijedlogu
republikanaca u Senatu, trebao smanjiti za oko tisuću milijardi
dolara, a po prijedlogu republikanaca u Zastupničkom domu za 1,4
tisuće milijardi dolara.
Glavna je razlika prijedloga rebalansa republikanaca u Zastupničkom
domu u odnosu na onaj u Senatu to što su u prvom uzeta u obzir velika
smanjenja poreza koje je već donio Zastupnički dom. Stoga je
prijedlogom u Zastupničkom domu potrebno smanjiti potrošnju za
dodatnih 350 milijardi dolara koliko će iznositi predviđeni smanjeni
priliv u savezni proračun zbog smanjenja poreza.
Dok senatski prijedlog obuhvaća ukidanje Ministarstva trgovine, onim
u Zastupničkom domu ukinuli bi se i ministarstvo obrazovanja te
energije.
Najveći se rezovi predviđaju u zdravstvu, obrazovanju, poljoprivredi,
socijalnoj zaštiti, a tijekom ove godine zastupnici će morati
precizirati smanjenje potrošnje u svakom pojedinom programu.
Republikanskim je planovima ostao nezahvaćen najveći vladin program
socijalne sigurnosti, kao i gotovo čitav vojni sektor.
Najveće se uštede očekuju u zdravstvenoj zaštiti. Republikanskim
prijedlozima rast saveznog programa Medicare, kojim se zdravstveno
zbrinjava oko 37 milijuna starijih i onih sa ograničenjima, usporio
bi se čime bi se postigla ušteda za više od 250 milijardi dolara kroz
sedam godina, a ograničenjem rasta programa Medicaid za siromašne
uštedilo bi se 175 milijardi dolara.
Te su najave umirovljenici popratili organiziranim prosvjedima
ispred Kongresa, jer će, po računicama njihovih udruženja,
umirovljenici morati godišnje plaćati 900 dolara više za zdravstvenu
zaštitu.
Uz ukidanje pojedinih ministarstava republikanski prijedlozi
predviđaju i ukidanje mnogih manjih saveznih agencija, te stotina
vladinih programa, primjerice za energiju ili regionalni razvoj,
odnosno njihovo smanjivanje ili prebacivanje na razinu pojedinih
država.
Prve ekonomske analize pokazuju da provođenje ovog rebalansa ne bi
značajno usporilo ekonomski rast. Tisuću milijardi dolara smanjenja
potrošnje čini se puno, dok se ne usporedi sa ukupnom proizvodnjom
koja se predviđa za sedam godina na razini od 54 tisuće milijardi,
navodi se u prvim analizama. Uz to mnogi ekonomisti drže da je tempo
smanjenja potrošnje dobro procijenjen.
Renomirani američki istraživački institut Centar za proračun i
prioritetnu politiku izračunao je da će ukupna potrošnja na domaćem
planu, od obrazovanja preko bolnica za veterane pa do okoliša biti
smanjena za gotovo 30 posto do 2002.
Deseci interesnih udruženja i grupacija iz područja zdravstva, rada,
poljoprivrede, zaštite okoliša, veterani, udruženja starijih osoba
oglasili su se žestoko kritizirajući smanjenje rashoda u pojednim
sektorima dok predstavnici poslovne američke zajednice uglavnom
podupiru planove Republikanaca jer će smanjenje deficita dovesti do
smanjivanja kamatnih stopa.
U prvim ocjenama republikanskih prijedloga rebalansa demokrati su
optužili većinsku stranku za plan kojim se štite bogati i balansira
proračun na račun siromašnih i američkih obitelji.
Najviši dužnosnici Bijele kuće ocijenili su da bi ovakav rebalans
onemogućio adekvatni odgovor savezne vlade na eventualnu recesiju kroz
idućih sedam godina.
Uvjerljivosti kritikama demokrata, ocjenjuju ovih dana vodeći
američki mediji, nedostaje vlastiti prijedlog smanjenja deficita koji
bi istodobno očuvao savezne programe, protiv čijih su ukidanja.
(Hina) ps sl
150458 MET may 95
15HHMM MET may 95
(Hina) ps sl