Naslov: Kako protiv dominacije Hollywooda?
Podnaslov:Rasprava o novom nacrtu zakona o audiovizualnoj industriji
Europske unije, kojim bi se ova zaštitila od dominacije
Hollywooda, utjecat će na 350 milijuna građana EU koji
imaju mogućnosti gledati više od 100 TV kanala, s oko 650
sati programa godišnje. No veličina problema i
podijeljenost interesa mogli bi bitno odužiti utvrđivanje
zajedničke strategije, ocijenjuju promatrači.
Piše: Janet MCEVOY, Reuter
LUXEMBOURG - Ministri kulture Europske unije raspravljaju ovoga tjedna
o jednom od najspornijih pitanja - kako zaštititi audiovizualnu
industriju EU od dominacije Hollywooda.
Rasprava o novom nacrtu zakona o audiovizualnoj industriji Unije
utjecat će na 350 milijuna građana EU koji imaju mogućnost gledati
više od 100 TV kanala, a koji emitiraju 650 sati programa godišnje.
Gotovo 17.000 kino dvorana u 15 zemalja članica svake godine privlači
550 milijuna ljubitelja filma.
Problem je toliko velik da su promatrači mišljenja kako bi do
usklađivanja strategije mogle proći i do četiri godine.
Europska komisija, zadužena za izradu nacrta nove europske
legislative, predlaže promjenu postojećih pravila prema kojima
televizijske postaje trebaju rezervirati 51 posto programa za europsku
produkciju "kada je to izvedivo". Taj su izraz TV-postaje iskoristile
kao rupu u zakonu da bi ga zaobišle. Europski sud pravde ima pred
sobom više od 30 slučajeva koji se odnose na interpretaciju izraza
"kada je to izvedivo".
Europska komisija predložila je da kvota bude obvezatna te da se
ovaj izraz izbriše, no samo na deset godina.
"Možemo razmatrati problem za određeno vrijeme, određeni broj godina,
koliko će trebati za razvoj audiovizualne industrije. Kada to
razdoblje prođe, industrija će se morati boriti sama", ističe
povjerenik EU za kulturu Marcelino Oreja.
Za sada plan koji pokušava postaviti delikatnu ravnotežu između
različitih interesa nikoga ne zadovoljava.
Francuska, koja želi promovirati svoju nekada snažnu, a sad slabašnu
audiovizualnu industriju, nije zadovoljna s navedenim desetogodišnjim
zaštitnim razdobljem. Britanija se pak protivi povećanju kvote s kojom
se nije slagla ni na početku.
Diplomati također ističu kako je Francuska nezadovoljna time što će,
prema tom planu, televizijske postaje biti u mogućnosti ispuniti kvotu
studijskim programima, kao što su talk-show programi umjesto da se
ispuni filmovima.
Međunaslov: 'Za' i 'protiv' programskih kvota
Dužnosnici EU-e ističu kako manje i siromašnije zemlje članice, poput
Grčke, neće biti u mogućnosti ispuniti kvotu skupom filmskom
produkcijom.
Da bi stvar bila još kompliciranija, Njemačka, čiji je Visoki sud
zaključio kako savezna vlada nije smjela potpisati prvotni zakon,
jasno daje do znanja da neće poduprijeti povećanje kvota za europske
filmove.
Očekuje se da će se i skandinavske zemlje, kao što su Danska i
Švedska, usprotiviti snažnijim restrikcijama na uvoz inozemnih filmova.
Sjedinjene Države, kojima su audiovizualne usluge na drugom mjestu
izvozne ljestvice, budnim okom prate zbivanja u vezi s novim planom.
Amerikanci su mišljenja kako je spomenuti plan u kontradikciji s
europskom obvezom da se omogući slobodan pristup informacijskom
"autoputu", obvezom preuzetom na nedavno održanom sastanku ministara
skupine G-7.
Predsjednik Predstavničkog doma Kongresa Newt Gingrich je istaknuo
kako bi Washington zauzvrat mogao blokirati uvoz europskih proizvoda
visoke tehnologije.
No, za sada, SAD su zauzele veoma blago stajalište.
Stuart Eizenstat, američki veleposlanik pri EU, izjavio je kako će
Washington za sada pokušati utjecati na tijek rasprave EU.
"Mišljenja smo da su neke od promjena pozitivne. Ostale pokazuju kako
je Komisija propustilo povijesnu priliku da odvažno krene prema
otvorenijem sustavu koji bi bio od koristi europskoj audiovizualnoj
industriji. "U svijetu telekomunikacija što se razvija munjevitom
brzinom, deset godina predstavlja cijelu vječnost", kaže je.
Komisiji je bilo toliko teško doći do plana za konvencijalne
televizijske usluge, da su novi mediji, što se u sve većoj mjeri
pojavljuju okrećući pritom i velike novce, kao što je video po
narudžbi ili usluge vezane uz telefon i računalo, ostali zanemareni.
Komisija je najavilo da će do kraja godine izići s prijedlozima o
načinu na koji bi se odredili standardi i osigurala poštena
konkurencija u ovom sektoru.
Oreja se obvezao da će zauzeti oštro stajalište glede nasilja i
pornografije na području spomenutih usluga.
"To je vjerojatno jedno od najvažnijih područja i zato bih volio
uvesti stroga pravila igra", ističe Oreja. "Seks i nasilje moraju
imati svoje granice".
(Hina) gm br
060750 MET apr 95
(Hina) gm br