NEW YORK, 13. siječnja (Hina/AFP) - Vijeće sigurnosti Ujedinjenih
naroda, koje je nedavno posebno preispitivalo irački i jugoslavenski
dossier, od osnivanja OUN prije pedeset godina, u deset je slučajeva
nametnulo obvezne sankcije.
U tri su slučaja ( Rodezija, Južnoafrička republika i Haiti) te
sankcije ukinute. Obzirom na sve češće korištenje ovog instrumenta u
posljednjih pet godina, glavni tajnik UN-a, Butros Butros Ghali, 5.
siječnja je potvrdio uvođenje mehanizma pomoću kojeg bi se prije
uvođenja mogao procijeniti potencijalni učinak sankcija po dotičnu
zemlju kao i po treće zemlje.
U slijedećih deset slučajeva Vijeće sigurnosti se pozvalo na Sedmo
poglavlje Povelje UN-a (ugrožavanje mira) pri nametanju sankcija:
1. RODEZIJA: 16. prosinca 1966. godine, sankcije na robu i na naftu.
Ukinute 21. prosinca 1979. godine, malo prije postizanja nezavisnosti,
pod imenom Zimbabwe.
2. JUŽNOAFRIČKA REPUBLIKA: 4. studenog 1977. godine, uveden embargo na
oružje. Ukinut 25. svibnja 1994. godine, kao i ostale restrikcije,
nakon prvih višerasnih izbora.
3.IRAK: 6. kolovoza 1990. godine, četiri dana nakon invazije na
Kuvajt, uvedene gospodarske sankcije, uključujući trgovinski embargo
na cjelokupan uvoz i izvoz, osim na proizvode "humanitarne" prirode.
Odborom za sankcije UN-a nad Irakom te je godine predsjedavao njemački
predstavnik u Vijeću sigurnosti, Detlev Graf Zu Rantzau.
- 3. travnja 1991. godine, Rezolucijom 687 određeni su uvjeti
prekida vatre u Zaljevskom ratu i odlučeno je da trgovinski embargo
protiv Iraka (koji se uglavnom odnosi na naftne proizvode) ostaje na
snazi, pod uvjetom da Vijeće sigurnosti takvu odluku preispita svakih
60 i 120 dana. Preispitivanje nakon 60 dana trebalo je biti održano u
četvrtak. Ono koje slijedi nakon 120 dana, predviđeno je za 13.
ožujak, dok se novi tromjesečni izvještaj komisije UN za razoružavanje
Iraka očekuje u prvom dijelu travnja.
- 19. rujna 1991. godine, Rezolucijom 712 Iraku je dozvoljen izvoz
nafte u ograničenim količinama, u humanitarne svrhe i pod međunarodnim
nadzorom. No čini se da je Bagdad svoje napore usmjerio na moguće
ublažavanje embarga na naftu, u okviru Rezolucije 687 (poštivanje
obveza na području razoružavanja).
4. PODRUČJE BIVŠE JUGOSLAVIJE: 25. rujna 1991. godine, potpuni embargo
na oružje, koji će se kasnije primijeniti na sve države bivše
Jugoslavije.
- 15. prosinca 1991. godine, osnivanje Odbora 724 za sankcije,
kojim te godine predsjedava argentinski predstavnik pri Vijeću
sigurnosti, Emilio Cardenas.
- 30. svibnja 1992. godine, protiv tzv. Savezne Republike
Jugoslavije (Srbija i Crna Gora) uvedene su gospodarske i trgovinske
sankcije, kao i sankcije na području sporta, kulture i zračnog
prometa.
- 16. studenog 1992. godine uvedena je zabrana prijevoza nafte,
ugljena i čelika, kao i ostalih proizvoda, preko područja tzv. SRJ,
osim u slučaju posebnog odobrenja Odbora 724. Rezolucijom 820,
donešenom 17.travnja 1993. godine, ta je zabrana pojačana.
- 23. rujna 1994. godine, Rezolucijom 942, uvedene su sankcije
protiv civilnih i vojnih dužnosnika bosanskih Srba kojima im se
zabranjuje kretanje, trgovina, te im se zamrzavaju financijska
sredstva u inozemstvu. Prvo preispitivanje je predviđeno za 23.
siječnja.
- 23. rujna 1994. godine (Rezolucija 943), nakon mjera koje je
Beograd poduzeo glede zatvaranja granica na područjima koje drže
bosanski Srbi, privremeno su ukinute sankcije na području zračnog
prometa, sporta i kulture. Vijeće sigurnosti u četvrtak je produžilo
odgodu tih sankcija za novo razdoblje od sto dana.
5. SOMALIJA: 23. siječnja 1992. godine, embargo na oružje. 24. travnja
1992. godine, osnivanje Odbora za sankcije, kojem se te godine na čelu
nalazio omanski predstavnik u Vijeću sigurnosti, Salim Al Khussaiby.
6. LIBIJA: 31. ožujka 1992. godine, uveden embargo na zračni promet i
oružje, nakon optužbi o međunarodnom zračnom terorizmu. Osnivanje
Odbora za sankcije, s češkim predstavnikom u Vijeću sigurnosti,
Karelom Kovandom, na čelu.
- 11. studenog 1993. godine, pojačanje sankcija protiv Tripolija,
uz zamrzavanje financijskih sredstava u inozemstvu kao i uvođenje
zabrane na kupovinu određene naftne opreme. Slijedeće preispitivanje
sankcija predviđeno je za 30. ožujka ( tj. svakih 120 dana).
7. LIBERIJA: 19. studenog 1992. godine uveden embargo na oružje.
8. HAITI: 16. lipnja 1993. godine, embargo na oružje i naftu,
zamrzavanje imovine u inozemstvu. Kratko ukidanje sankcija u kolovozu,
ponovno uvođenje u listopadu.
- 6. svibnja 1994. godine, donesena odluka za proširenje embarga
na svu robu i proizvode.
- 16. listopad 1994. godine, ukidanje sankcija nakon povratka u
Port au Prince demokratski izabranog predsjednika Jean-Bertranda
Aristidea.
9. ANGOLA: 15. rujna 1993. godine, uveden embargo na naftu i oružje
protiv Nacionalne unije za nezavisnost Angole (UNITA). To je prvi put
da su UN-i uveli sankcije protiv nekog gerilskog pokreta. Te je godine
Odborom za sankcije protiv Angole predsjedavao talijanski predstavnik
u Vijeću sigurnosti, Francesco Paolo Fulci.
10. RUANDA: 17. svibnja 1994. godine uveden je embargo na oružje.
Osnovan je Odbor za sankcije na čijem se čelu nalazio predstavnik
Indonezije pri Vijeću sigurnosti, Nugroho Wisnumurti.
(Hina) gm br
131209 MET jan 95
13HHMM MET jan 95
(Hina) gm br